66RS0016-01-2023-000482-50

Дело № 5-58/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 20.04.2023

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Пимурзина К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, русским языком владеющей частично, нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, паспорт <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07.04.2023 в 11:30 в помещении ОВМ ОМВД России по Артемовскому району по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», которая не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 02.04.2023), чем нарушила требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала полностью, не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила строго не наказывать, у нее на иждивении находится двое детей, старшему 9 лет, младшему 1 год и 4 мес., ее сын ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином РФ (его отец также гражданин РФ, но он умер ДД.ММ.ГГГГ), в связи с данными обстоятельствами у нее не было денежных средств на проведение дактилоскопии и цифрового фотографирования. Оформляет документы - вид на жительство, в том числе регистрацию ребенку, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно протоколу № № от 20.04.2023 об административном правонарушении, 07.04.2023 в 11:30 в помещении ОВМ ОМВД России по Артемовскому району по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывшая в Российскую Федерацию 03.03.2023 с целью въезда «работа», которая не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 02.04.2023), чем нарушила требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что также следует из рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по Артемовскому району ФИО6 от 07.04.2023.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что ФИО2 03.03.2023 въехала на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции с целью прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение 30 календарных дней со дня въезда, так как не знала.

Согласно копии паспорта, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

При проверке по базе ФМС России АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 03.03.2023.

Таким образом, ФИО2, прибывшая в Российскую Федерацию 03.03.2023 с целью въезда «работа», которая не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 02.04.2023), чем нарушила требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено, судьей, ФИО2 имеет на территории Российской Федерации родственников- несовершеннолетнего сына - гражданина Российской Федерации, оформляет документы для получения вида на жительство. Согласно свидетельство о рождении, ФИО2 является матерью ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец которого – ФИО1, является гражданином РФ (со слов – умер ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что материалы дела не содержат информации о причастности ФИО2 к экстремистской либо иной противоправной деятельности, на территории Российской Федерации проживают ее близкие родственники, назначение ей дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение ст. 38 Конституции Российской Федерации о защите прав и свобод человека и гражданина.

При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере без дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 016577551,

Номер счета банка получателя средств (кор. счет): 40102810645370000054,

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН <***>,

КПП 665801001,

ОКТМО 65701000,

Номер счета получателя: 03100643000000016200,

код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: К.А.Пимурзина