№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023г. город Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дорохиной Т.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Попова М.А.
ответчиков ФИО1, ФИО2
представителя ответчика ФИО1 - Зыряновой Ю.О.,
при секретаре судебного заседания Воронцовой Р.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО3 ФИО2 об изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности,
по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2 к муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В спорной квартире проживает и состоит на регистрированном учете ФИО3. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 24.06.2015г. № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащий сносу. Дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. №144-п. Ответчикам как собственникам жилого помещения, в разумный срок (до 01.11.2020 г.) совместно с собственниками других жилых помещений было направлено требование о сносе данного дома от 09.07.2020 года № 08/2943-дг. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 08.02.2022 года № 9-арх земельный участок, на котором расположен дом № 41 по ул. Верхняя г. Красноярска, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд, в связи, с чем собственникам было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 25.04.2022г., однако собственники отказались от его заключения.
Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска просит суд изъять для муниципальных нужд у ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 <адрес> по адресу <адрес> определив размер возмещения в сумме 1 757 960 руб., по 585 986 руб. 67 коп. каждому. Выселить ответчика ФИО3 из <адрес> по адресу <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на вышеуказанную квартиру; признать право собственности на квартиру за муниципальным образованием город Красноярск.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились со встречным иском к муниципальному образованию г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения, признанного аварийным.
Требования мотивированы тем, что ответчики по первоначальному иску изъявили желание на предоставление им другого жилого помещения на основании ч.1 ст. 3 Закона Красноярского края №9-4060 от 09 июля 2020г. «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции», соглашение о выплате компенсации не подписывали. Полагают, что размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску в размере 585 986 руб. 67 коп. не позволит приобрести равноценное, пригодное для проживание жилое помещение.
В связи, с чем просят суд обязать администрацию Муниципального образования г.Красноярск предоставить другое благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого благоустроенное жилое помещение.
Истец по первоначальному иску– представитель муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО4 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором поддержала первичный иск в полном объеме, одновременно представив возражения на встречное исковое заявление, в котором просила отказать во встречном исковом заявлении, поскольку в соответствии с региональной программой собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется денежное возмещение, а не иное жилье. Кроме того, указала, что согласно сведениям из ЕГРН ответчику ФИО2 принадлежит иное пригодное для проживания жилое помещение, а именно <адрес>, расположенная по адресу <адрес> общей площадью 37.2 кв.м., что делает невозможным обеспечение ответчика жилым помещением в соответствии с мерами поддержки, установленными законом.
Ответчики по встречному иску ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах ответчика ФИО3 (полномочия подтверждены доверенность), а также их представитель ФИО1 - адвокат Зырянова Ю.О. (полномочия проверены) в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, просили удовлетворить встречный иск, обязать муниципальное образование г.Красноярск предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого. Приобрести иное жилье за компенсацию, предложенную истцом, не представляется возможным.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Попов М.А. в судебном заседании поддержал встречное исковое заявление, согласно которому собственники жилого помещения имеют право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав (право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп). Размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску, не позволит ответчикам по первоначальному иску приобрести равноценное, пригодное, для проживания жилое помещение. Размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственника такого помещения. Учитывая волеизъявление ответчиков на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес> подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярск «УКС», УФСГРКК по Красноярскому краю, Администрация г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений ходатайств не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения первоначального иска, удовлетворении встречного иска, а именно изъятии жилого помещения путем предоставления взамен другого жилого помещения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м., кадастровый №, принадлежащую на праве общедолевой собственности ФИО3 -1/3 доли в праве, ФИО1-1/3 доли в праве, ФИО5-1/3 доли в праве жилого помещения. Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровом номером 24:50:0500374:16, площадью 3037 кв.м., доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры, собственниками которой является ФИО1, ФИО3, ФИО2
По заключению межведомственной комиссии от 24.06.2015 г. № 523 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
09.07.2020г. Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска ответчикам по первоначальному иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 было направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным.
На основании распоряжения администрации г.Красноярска № 9-арх от 08 февраля 2022 г. «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500374:16 и жилой <адрес> включены в перечень объектов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019г. № 144-п.
14.02.2022г. ответчикам по первоначальному иску было направлено уведомление об изъятии квартиры.
В соответствии с отчетом об оценке размера возмещения от 29.03.2022 г. № 4737.12-НД/22, выполненного ООО «ИнвестОценкаАудит», рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 757 960 руб., убытки, причиненные собственнику 211 960 руб., 1/3 доли составляет 585 986 руб. 66 коп., из которой 515 333 руб. 33 коп. стоимость квартиры и земельного участка, 70 653 руб. 33 коп. убытки.
Ответчики по первоначальному иску 18.01.2023г. ознакомлены с проектом Соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от 25.04.2022 г. Однако от его подписания ответчики отказались, поскольку не согласны с оценкой.
Таким образом, суд приходит к выводу, что размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску в сумме 1 757 960 руб., по 585 986 руб. 67 коп. каждому не позволит ответчику приобрести равноценное, пригодное для проживания жилое помещение, так же с учетом фактически установленных обстоятельств дела, ответчики выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления им жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Суд отмечает, что одной из целей Федерального закона №185–ФЗ является переселение граждан, а не их выселение в нарушение жилищных прав, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ. При реализации целей указанного закона, а также распоряжения администрации г.Красноярска № 9-арх от 08 февраля 2022 г. «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», предполагается улучшение жилищных условий граждан. Однако поскольку указанный выше размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственников такого помещения, учитывая волеизъявление ответчиков на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск, о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.
Доводы представителя истца о том, что у ответчика ФИО2 в собственности имеется иное жилое помещение, суд считает не состоятельным, поскольку данное обстоятельство, само по себе, не является основанием к прекращению права собственности, наличие в собственности другого жилого помещения наряду с изымаемым, не освобождает истца от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан.
Согласно ст. 3 Закона Красноярского края от 09 июля 2020 г. № 9-4060 "О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница).
В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.
Таким образом, удовлетворение исковых требований Муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска об изъятии жилого помещения в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 -1/3 доли, ФИО3-1/3 доли, ФИО2-1/3 доли в отношении объекта недвижимого имущества, выселении ФИО3 и как следствие, регистрации перехода права собственности на Муниципальное образование г.Красноярск после предоставления ФИО3, ФИО1, ФИО2 благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления – не менее 36, 6 кв.м. и не более 49,6 кв.м.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности - удовлетворить частично.
Встречное исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО2 к муниципальному образованию г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения - удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у
-ФИО1, <данные изъяты>
-ФИО3, <данные изъяты>
- ФИО2 <данные изъяты>
принадлежащее им на праве долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м.
Обязать Муниципальное образование г.Красноярск предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2 на территории муниципального образования г.Красноярск на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления - не менее 36,6 кв.м. и не более 49,6 кв.м.
Прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления им на праве собственности иного жилого помещения.
Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после предоставления собственникам ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве собственности иного жилого помещения.
Признать право собственности Муниципального образования г.Красноярск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО1, ФИО3 ФИО2 на праве собственности иного жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований Муниципального образования г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска в части определения размера возмещения в счет изъятого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Дорохина