Дело 2а-3901/2025
УИД 55RS0007-01-2025-005195-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мосолова Е.А., при секретаре судебного заседания Глазовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Омской области о возложении обязанности выдать паспорт гражданина Российской Федерации,
установил:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд <адрес> к УМВД России по <адрес> о возложении обязанности выдать паспорт гражданина Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР. В 1999 году прибыл в <адрес> на постоянное место жительства, работал в ДГУП «ЖКХ №» ГП «<данные изъяты>», временно был зарегистрирован в общежитии, где проживал до 2022 года. После ликвидации предприятия, в продлении регистрации ему было отказано, поскольку другого жилья не имел, остался проживать в общежитии. Ранее в 2010 году обращался в отдел № УФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес> для определения наличия либо отсутствия у него гражданства Российской Федерации, ему было выдано временное удостоверение. На тот период проживал в квартире своей падчерицы ФИО4, перебивался случайными заработками. Также, в декабре 2021 года обращался в УМВД России по <адрес> по вопросу приобретения гражданства РФ, но поскольку архивные документы не сохранились, необходимо было все оформлять все заново. В 2023 году при проведении рейда сотрудниками полиции, из-за отсутствия регистрации у него изъяли паспорт гражданина СССР, который впоследствии был утерян, в связи с чем не смог оформить гражданство и зарегистрироваться по месту пребывания. В 2024 году обратился в суд за установлением факта нахождения на территории РФ с 1999 года. Решением суда данный факт был установлен, однако при устном обращении в УФМС ему вновь было отказало, в связи с отсутствием справки о гражданстве Узбекистана и свидетельства о его рождении. После в 2025 году обращался в Генеральное консульство Республики Узбекистан в <адрес> и <адрес>, но ответа до настоящего времени не получил. Просил суд возложить на ответчика обязанность выдать паспорт гражданина РФ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Уточнил, что обращался в отдел № УФМС России по <адрес> в ЦАО г. Омска в 2012 году, ему выдано временное удостоверение, после оно было продлено до ДД.ММ.ГГГГ. Следующее обращение последовало лишь в 2021 году в УФМС по вопросу приобретения гражданства, собирал документы, но ответа не получал, затем в 2024 году обратился в суд за установлением факта длительного пребывания на территории РФ.
Представитель административного истца, действующий по устному ходатайству, ФИО5 административные исковые требования истца поддержал, дополнил, что ФИО1 неоднократно обращался к ответчику, однако никаких ответов не получал, решения об отказе не выносилось. Полагает, что в данной части усматривается бездействие административного ответчика, выразившееся в нерассмотрении обращений ФИО1 С 2000-х годов истец проживает на территории РФ, однако легализоваться в стране не может, поскольку не имеет соответствующих документов. При этом административным ответчиком каких-либо мер к получению документов необходимых для выдачи паспорта гражданина РФ ФИО1 не принималось. Полагает, что административный истец как гражданин бывшего СССР имеет упрощенное право на получение паспорта РФ, к тому же факт проживания на территории РФ доказан решением суда.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что паспорт гражданина РФ возможно выдать только гражданину у которого установлена личность на основании свидетельства о рождении. Ранее истец обращался в УФМС, ему были даны устные ответы, разъяснена процедура. Если истец не может получить свидетельство о рождении, необходимо обратиться в суд для установления факта рождения. Указала, что до обращения в подразделения по вопросам миграции с заявлением о приеме в гражданство, административный истец должен пройти процедуру по установлению личности, в ходе которой будут установлены все необходимые обстоятельства, и по результатам которой будет вынесено заключение, в котором указано, что он является лицом без гражданства. После в УМВД России по <адрес> оформить временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации. Доказательств того, что УМВД России по <адрес> отказало административному истцу в приеме заявления на установление личности, на выдачу иных документов, удостоверяющих личность, а также отказ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, административным истцом не предоставлено.
Административный ответчик Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в судебным заседании не участвовало, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд рассмотрел дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Системно протолковав положения ч. 3 ст. 62, ч. 8 ст. 226 КАС РФ, суд исходит из того, что не связан основаниями и доводами заявленных административным истцом требований, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Из содержания части 1 статьи 218 КАС РФ следует право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
С учетом правового содержания частей 9 и 10 статьи 226 КАС РФ юридическое значение по данной категории дел имеют следующие обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел № УФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес> о возобновлении дела по оформлению гражданства РФ и выдачи временного удостоверения личности с правом работы (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выдано временное удостоверение личности №, без указания правового статуса, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Согласно ответу начальника управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, материалы послужившие основанием для выдачи указанного удостоверения личности, не сохранились, так как были уничтожены в связи с окончанием срока хранения (10 лет) в соответствии с требованиями приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с обращением административного истца ему выдавлюсь временное удостоверение личности №. Указано, что в случае признания его лицом без гражданства, установления факта проживания заявителя на указанную дату и предоставления необходимых документов, ФИО1 вправе обратиться с заявлением в гражданство РФ на основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ. Обращение должно производиться лично с предоставлением необходимых документов (л.д. 38-39).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной УУП ОП-11 УМВД России по <адрес> ФИО1 следует, что последний с 2006 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес> «А», <адрес> (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> направило ФИО1 ответ № з№ на обращение, согласно которому по учетам УВМ УМВД России по <адрес> он с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в органы внутренних дел <адрес> в установленном законом порядке не обращался. Согласно ч. 1 ст. 41.3 с применением пункта «а» ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» дееспособные лица, состоявшие на ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, принимаются в гражданство Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство. В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона представляются документы, указанные в статье. Указано, что в связи с утратой свидетельства о рождении ему необходимо получить дубликатданного документа. В случае неполучения повторного свидетельств о рождении в течение трех месяцев, в качестве документа, подтверждающего дату и место рождения заявителя, к заявлению о признании гражданином Российской Федерации или приеме в гражданство Российской Федерации будут приобщены копии иных документов, содержащих сведения о дате и месте рождения данного лица. Для проведения процедуры установления личности и урегулирования правового статуса рекомендовано обратиться в подразделение по вопросам миграции УМВ, России по <адрес> по месту фактического проживания с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Также разъяснено право на обжалование принятого решения (л.д. 8-9).
Из информации УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с обращением ФИО1 в сентябре 2024 года в 7 отделение по вопросам миграции (на территории Центрального АО <адрес>) ОВМ УМВД России по <адрес> был направлен запрос в компетентные органы Республики Узбекистан, ответ не получен, дело о проведении процедуры установления личности не заводилось. По вопросу установления личности и определения гражданской принадлежности, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приему в гражданство РФ в ОВД <адрес> ФИО1 в установленном порядке не обращался. Разъяснено право обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ на основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ в подразделение по вопросам миграции УМВД России по <адрес> по месту фактического проживания (л.д. 31-33).
Из сведений ГИСМУ и справки УВМ УМВД России по <адрес> № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным не значится. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д. 34, 35-36).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> по делу № установлен факт проживания ФИО1 на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В 2025 году ФИО1 обратился в Генеральное консульство Республики Узбекистан в <адрес> и <адрес> с запросами на получение копии свидетельства о рождении, справку о правовом статусе (л.д. 12,13). Ответов до настоящего времени не получено.
Полномочия УМВД России по <адрес> в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы гражданства Российской Федерации» (далее Положение), Положением об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение об УМВД).
УМВД России по <адрес> осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД России по <адрес>.
Согласно п.п. 31.32 Положения об УМВД, одной из задач УМВД России по <адрес> является производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом.
Вопросы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ под гражданством Российской Федерации понимается гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате признания гражданином Российской Федерации; в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации); в соответствии с международным договором Российской Федерации (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ).
Статьями 15,16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ установлены порядок и основания приема в гражданство Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 13 ранее действующего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
Граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (п. «г» ст. 18 Указанного закона).
Из вышеуказанных норм следует, что определение оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации является прерогативой федерального законодателя, а право на приобретение российского гражданства по какому-либо основанию, не носит абсолютного и безусловного характера и подлежит осуществлению в установленном федеральном законом порядке.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания ФИО1 на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Таким образом, ФИО1 на момент 1992 года на территории РФ не проживал и до ДД.ММ.ГГГГ о своем желании приобрести гражданство РФ не заявлял.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 15 настоящего Федерального закона, если указанное лицо являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 46 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации при приеме в гражданство Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ, заявитель должен представить временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; свидетельство о рождении; один из документов, подтверждающих регистрацию заявителя по месту жительства в пределах Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
В случае отсутствия названных документов факт регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими документами: адресным листком прибытия (убытия), адресной справкой, выдаваемыми - территориальными органами МВД России, единым жилищным документом, выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки, выпиской из похозяйственной книги, форма которой применяется до ДД.ММ.ГГГГ, документом, содержащим сведения о постановке на воинский учет, военным билетом, архивной справкой, выпиской из архивных документов, копией документа Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов;решением суда об установлении факта проживания заявителя в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений административного истца, свидетельства о рождении у него не имеется, а паспорт гражданина РСФСР был утерян сотрудниками правоохранительных органов после изъятия в ходе проведения рейда по проверке паспортного режима, однако доказательств этому в материалах дела не имеется.
Также суд отмечает, что материалы дела не содержат доказательств обращения административного истца по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации. В установленном законом порядке в органы внутренних дел <адрес> ФИО1 не обращался.
Вместе с тем, суд полагает необходимым указать следующее.
В силу ч. 10 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ до принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Процедура установления личности лица, пребывающего на территорию Российской Федерации и не имеющего подтверждения принадлежности к гражданству Российской Федерации либо гражданству иностранного государства, определена статьей 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решение о признании гражданина лицом без гражданства принимается на основании ответов дипломатических представительств и консульских учреждений, содержащие сведения об отсутствии у гражданина гражданства страны исхода.
Запросы в консульские учреждения о наличии либо отсутствии у гражданина иностранного гражданства осуществляются подразделением по вопросам миграции, проводящим процедуру установления личности.
Срок проведения процедуры установления личности составляет три месяца, в случае отсутствии достоверной информации о личности гражданина либо гражданской принадлежности срок проведения процедуры может быть продлен еще на три месяца. По результату проведения процедуры установления личности и гражданской принадлежности, выносится заключение. Для подачи заявления об установлении личности необходимо обратиться лично в подразделение по вопросам миграции по месту фактического проживания.
Как следует из информации УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, седьмым отделением по вопросам миграции (на территории Центрального АО <адрес>) ОВМ УМВД России по <адрес> был направлен запрос в компетентные органы Республику Узбекистан в отношении ФИО1, ответа до настоящего времени не получено, дело о проведении процедуры установления личности не заводилось.
На основании п. 1 ст. 5.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации приналичии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии (далее - государство, готовое принять лицо без гражданства).
Заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, заявление о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации подаются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности лица без гражданства в соответствии со статьей 10.1 настоящего Федерального закона. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в течение десяти рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (п. 2 ст. 5.2 Федерального закона № 115-ФЗ).
Таким образом, до обращения в УВМ УМВД России по <адрес> с заявлением о приеме в гражданство, административному истцу необходимо пройти процедуру по установлению личности и оформить временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Как следует из пояснений административного истца, ФИО1 неоднократно обращался в УФМС России по <адрес> для получения гражданства, при этом, заявления по установленной форме и в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ не подавал, документов, необходимых для приема в гражданство, не предоставлял.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим гражданствоРоссийской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 173 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяют следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;дипломатический паспорт;служебный паспорт;свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению; свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа; документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа.
Согласно п. 19 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.12. 2023 № выдача паспорта производится при наличии гражданства Российской Федерации у лица, ранее не получавшего паспорт.
Поскольку паспорт может быть выдан только лицу, являющемуся гражданином Российской Федерации, каковым ФИО1 в настоящее время не признан и материалы дела не содержат доказательств того, что УМВД России по <адрес> отказало административному истцу в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, заявленные административные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства не установлено.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины оставить на стороне административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по <адрес> о возложении обязанности выдать паспорт гражданина Российской Федерации оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Мосолов
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ