УИД 16RS0039-01-2023-001146-29

Дело №2а-1105/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 16.05.2017 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания освободился ФИО1, осужденный 17.11.2009 года Альметьевским городским судом Республики Татарстан по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом изменений, внесенных постановлением Верховного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 года к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 05.04.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации,

- запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив. Решение вступило в законную силу 20.04.2023.

21.04.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Однако, после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик, находясь под административным надзором в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным дополнительным ограничениям в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району, Заинский городской прокурор, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 05.04.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора, неоднократного привлечения ФИО1 после установления административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, суд считает необходимым согласиться с предложенным в отношении ФИО1 дополнительными административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц, поскольку оно может предупредить совершение административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом.

Указание в административном иске обязательной явки до четырех раз в месяц, суд считает ошибочным, поскольку ранее в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства два раза в месяц, в настоящем иске административный истец просит один раз в месяц, следовательно в совокупности составляет обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства три раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 05.04.2023 года в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

-обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства дополнительно два раза в месяц, а всего три раза в месяц.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено16 ноября 2023 года