ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 сентября 2022 года рп Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Деркач В.В., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело № 5-285/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 являясь иностранным гражданином осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

7 сентября 2022 года в 13 часов 00 минут в помещении МОУ «Арсеньевская СОШ», расположенной по адресу: Тульская область, Арсеньевский район, рп Арсеньево, ул. было установлено, что гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял на территории РФ по указанному адресу трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент являются в соответствии с федеральным законом обязательными, нарушив тем самым п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, посредством переводчика ФИО3 угли, вину в предъявленном обвинении признал полностью по изложенным в протоколе обстоятельствам и показал, что он не успел собрать все необходимые документы для оформления патента, но собирается это сделать в ближайшее время, так как собирается работать в РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.

Исходя из положений п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, 7 сентября 2022 года в 13 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу либо патента, в то время когда такие разрешение либо патент являются в соответствии с федеральным законом обязательными.

Данные обстоятельства подтверждаются также собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7 сентября 2022 года № 4219130, в котором описано событие правонарушения и согласие ФИО1 с ним; письменными объяснениями ФИО2 от 7 сентября 2022 года в которых им также признается вина в совершении вмененного административного правонарушения; копиями паспорта, временного разрешения на проживание в РФ, миграционной карты и выписки из СПО «Мигрант» и другими доказательствами.

Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, согласуются друг другом и подтверждаются признательными показаниями ФИО1, собраны в соответствии с действующим законодательством и в полной мере доказывают его вину в совершении вмененного административного правонарушения, так как являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Вина ФИО1 нашла свое полное подтверждение в ходе судебного заседания и сомнений не вызывает.

Признаков состава уголовно наказуемого или иного деяния, наказуемого в ином нежели уголовном или административном порядке, в установленном судьей и описанном выше событии не имеется.

При указанных обстоятельствах, неразрешимых, либо неустранимых сомнений, в виновности привлекаемого к административной ответственности лица, нет.

Событие правонарушения, равно как и его состав, в полном объеме установлены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении указанных в ст. 28.9 КоАП РФ, либо обстоятельств исключающих такое производство, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, известные данные о личности ФИО1, который является иностранным гражданином, официально не работает, в браке не состоит, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: фактического признания вины и совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Оснований применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

В соответствие со ст. 3.5 КоАП РФ, учитывая известные данные о личности ФИО1, о его материальном положении и о материальном положении его семьи, судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией вмененной статьи, сопряженное со штрафом, считая, что в этих условиях оно достигнет поставленных целей.

В отношении административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией вмененной статьи как дополнительное наказание, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Сведения о том, что ФИО1 совершил иные правонарушения и/или создал угрозу безопасности или общественному порядку, судом не установлены, поэтому с учетом характера правонарушения отсутствуя тяжких или каких-либо иных негативных последствий, судья приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований к применению в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не являющегося обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 18.10, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП «Арсеньевское» МО МВД России «Белевский», ИНН: <***>, КПП: 712201001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, КБК: 18811601181019000140 (глава 18 КоАП РФ), БИК: 017003983, ОКТМО: 70606101, УИН: 18880471220074219132.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В случае неуплаты в установленное ст. 32.2 КоАП РФ время штрафа, он может быть подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком до 15 суток, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через ФИО4 межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток.

Судья – В.В.Деркач