Решение по делу № 2-3577/2022 от 27.12.2022 | Геленджикский городской суд (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 27 декабря 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Мозымове В.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Геленджика Макаровой А.Е.,

представителя ответчика ИП ФИО2 на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Е,Л. об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности,

установил:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 Е,Л., в котором просили суд:

-обязать ИП ФИО2 обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном <адрес> общей площадью 0,28 га., предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

-разместить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.;

-обустроить по границе участка минерализованную полосу шириной 1,4 м., протяженностью 0,295 км.

Исковые требования мотивированы тем, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда.

Установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставлен в пользование лесной участок, расположенный <адрес> общей площадью 0,28 га.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключила с ИП ФИО2 соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

Из ст.ст. 8, 51 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Леса подлежат охране от пожаров путем выполнения мер пожарной безопасности в лесах и тушения пожаров в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Кроме того, обязанность арендатора по соблюдению требований пожарной безопасности предусмотрена пп. 3.4.6 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ответчик обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Исходя из п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № меры пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Вместе с тем, ответчиком объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, не выполнены.

В судебном заседании помощник прокурора г. Геленджика Макарова А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика ИП ФИО2 на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что на сегодняшний день требования прокурора исполнены, что подтверждается фотографиями.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о месте и времени судебного заседания. Оснований для отложения судебного заседания нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале 77А, части выдела 21 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества общей площадью 0,28 га.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ИП ФИО1 на надлежащего ответчика ФИО2

Из пп. 3.4.6 договора аренды от 07.08.2008 № 27/03-08, следует, что ответчик обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Из акта №112К выездного обследования территории (лесного участка) от 23.05.2022 следует, что на лесном участке, расположенном <адрес> общей площадью 0,28 га., арендатором не производится осуществление рекреационной деятельности, отсутствует посещение гражданами, оказание услуг и т.д. На арендованном лесном участке отсутствуют строения и сооружения.

На лесном участке имеется аншлаг противопожарного содержания-1шт.

По вопросу готовности к противопожарному сезону арендатором лесного участка противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, выполнены не в полном объеме, а именно: в части выдела 21 квартала 77А Кабардинского участкового лесничества имеется пункт сосредоточения пожарного инвентаря-1 пункт (тематическая лесная карта №5 действующего проекта освоения лесов).

Не выполнены: по периметру арендованного лесного участка (тематическая лесная карта действующего проекта освоения лесов) не произведено устройство минерализованной полосы - 0,295км; из-за отсутствия арендатора на лесном участке, увидеть наличие противопожарного инвентаря, указанного в проекте освоения лесов инвентаря не представилось возможным.

Выводы: Обследование участка проводилось без взаимодействия сарендатором, на момент осмотра арендатором лесного участка противопожарные мероприятия, предусмотренные действующим проектом освоения лесов, выполнены не в полном объеме - отсутствует минерализованная полоса - 0,295км.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ ответчиком и его представителем в судебное заседание были предоставлены доказательства - фотографии, из которых следует, что требования пожарной безопасности ответчиком полностью исполнены, а именно на фотографиях изображен пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.; обустроена по границе участка минерализованная полоса.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Е,Л. об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 30.12.2022.