Решение по делу № 2-1006/2022 от 06.03.2023 - о признании права на жилое помещение отсутствующим, признании права общей долевой собственности на квартиру.

2-32/2023 (2-1006/2022)

25RS0039-01-2022-001518-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при секретаре Щуковской Е.В.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брежнева ФИО9, Брежневой ФИО10 к администрации Надеждинского муниципального района, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права на жилое помещение отсутствующим, признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

ФИО3, ФИО7 обратились в суд с иском, указав, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ им в собственность была предоставлена <адрес> в <адрес>. Обратившись в регистрационный орган за регистрацией права собственности на квартиру, истцами было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости за Российской Федерацией.

Истцы просят суд признать отсутствующим право Российской Федерации на спорную квартиру и признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

Протокольным определением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство истцов, произведена замена ответчика администрации Надеждинского муниципального района на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Истцы ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились.

Представитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Представители третьих лиц ФГАУ "Росжилкомплекс", ФГАУ ""Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с трудовыми отношениями ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек: супругу ФИО4, дочь ФИО5, сына ФИО6 предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана в собственность ФИО3, ФИО7

Из регистрационного удостоверения следует, что договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

На основании подпункта 71 пункта 7, подпункта 1 пункта 8 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооружёнными силами.

В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации согласно записи в ЕГРН от 02.10.2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок: ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления данного Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, Российская Федерация является собственником спорного объекта недвижимости, право собственности, на который возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации.

Однако, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2016 г. N 1748-О, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производимая соответствующим учреждением, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права.

На момент заключения договора о передаче спорного жилого помещения в собственность физических лиц отсутствовало специальное регулирование процедуры приватизации. Переход права собственности регулировался общими правилами пункта 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", в соответствии с которым право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Решения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось, равно как и в собственность физических лиц.

Факт включения недвижимого имущества в реестр федеральной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе Министерства обороны Российской Федерации является доказательством права собственности и законного владения.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Доказательства выбытия спорного жилого помещения из владения Российской Федерации в материалах дела не содержатся, что исключает фактическую передачу спорной квартиры публичным собственником физическому лицу и переход права собственности на квартиру в результате приватизации.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что уполномоченным органом по распоряжению спорным имуществом является Министерство обороны Российской Федерации, в иске ФИО3 и ФИО7 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Брежнева ФИО11, Брежневой ФИО12 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права на жилое помещение отсутствующим, признании права общей долевой собственности на квартиру - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сетракова Л.В.