Дело № 2-1429/2023
УИД 52RS0003-01-2022-008469-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года г. Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Вилкове Н.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Новгорода ФИО1, ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к администрации города Нижнего Новгорода к ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и по встречному иску ФИО3, ФИО4 к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании выкупной цены,
установил:
Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.
Администрация города Нижнего Новгорода указала, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а в отношении земельного участка, на котором находится жилой дом, принято постановление об изъятии для муниципальных нужд.
До настоящего времени соглашение собственниками жилого помещения по адресу - <адрес>, ФИО3, ФИО4 не подписано, что свидетельствует об отказе собственников заключить соглашение об изъятии объекта недвижимости.
В данной квартире на регистрационном учете никто не состоит.
Просят суд:
Изъять ? долю жилого помещения - квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО3, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с возложением обязанности на администрацию города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения ФИО3 выкупной цены в размере 1404000,00 рублей путем перечисления их на банковский счет.
Изъять ? долю жилого помещения - квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО4, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с возложением обязанности на администрацию города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения ФИО4 выкупной цены в размере 1404000,00 рублей путем перечисления их на банковский счет.
Признать право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> и на соответствующую долю земельного участка и имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».
Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - <адрес>.
Ответчики подали встречное исковое заявление, указали, что согласно отчету ООО «Лига-ЭкспертНН» рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение составляет 5 330 682 руб.
Просят суд:
Установить общую площадь ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить срок временного пользования иным помещением до приобретения в собственность другого жилья.
Установить компенсацию за не произведенный капремонт.
Установить рыночную стоимость придомового земельного участка пропорциональной размеру общей площади ? доли.
Установить выкупную цену и взыскать ее с администрации города Нижнего Новгорода в пользу ФИО3, ФИО4 согласно отчету ООО «Лига-ЭкспертНН» в размере 5330682руб. ( по 2665341 руб. в пользу каждой).
В судебном заседании представитель администрации города Нижнего Новгорода ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования администрации города Нижнего Новгорода поддержала, требования ФИО3, ФИО4 не признала, не оспаривала результаты судебной экспертизы, но просила исключить из величины компенсации за не произведенный капитальный ремонт те работы, которые не предусмотрены ст. 166 ЖК РФ.
ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ФИО3, ФИО4 - ФИО6, действующий по доверенностям, в судебном заседании исковые требования администрации не признал, поддержал требования своих доверителей.
Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, ФИО4, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации положениями ст.32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 24.09.2020г. №3474 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями, внесенными постановлением от 30.06.2021 №2858) жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода собственникам помещений в доме <адрес> предъявлено требование о сносе дома в срок до 30 июня 2022г.
Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.
Собственниками квартиры <адрес>, являются ФИО3 (? доля в праве собственности), ФИО4 (? доля в праве собственности).
В данной квартире на регистрационном учете никто не состоит.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципалальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.
Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>».
На основании указанного постановления администрацией города Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.
Согласно отчету ООО «ИВК «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость квартиры <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м., включая размер убытков, составляет 2808 000 рублей, из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2649000 руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет 159 000 руб.
Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ФИО7 ознакомлены с постановлениями администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №, № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО7 получили на руки проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписку из ЕГРН на объект недвижимости по вышеуказанному адресу (что подтверждается подписью на письме от ДД.ММ.ГГГГ).
В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ФИО4 указали, что согласны на выплату денежных средств, во временном жилье не нуждаются.
До настоящего времени соглашение собственником жилого помещения не подписано, что свидетельствует об отказе собственника заключить соглашение об изъятии объекта недвижимости.
Указанный жилой дом не входит в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019г. № 168, в связи с чем жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
На основании ч.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членов семьи прежнего собственника.
Судом проверено соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, как обстоятельство, имеющее значение по делу.
Каких-либо нарушений установленной законом процедуры судом не установлено и сторонами также не указано на таковые несоблюдения нормативных требований.
Совокупность выше названных в решении суда фактических данных позволяет суду придти к однозначному выводу о том, что спорное жилое помещение и соответствующая доля в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома, принадлежащее ответчику, подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа. И, исходя из принципа обеспечения прав и законных интересов собственника жилого помещения, суд полагает, что выкупная цена должна быть определена в размере, установленном судебной экспертизой, проведенной ООО «Альтернатива, которой установлена рыночная стоимость размера равноценного возмещения за жилое помещение, принадлежащее ФИО3, ФИО4 на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес> включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые она понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, округленно составляет 3 937 000 (три миллиона девятьсот тридцать семь тысяч) рублей.
Данное заключение оценивается судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
При решении вопроса о величине возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащего ФИО3, ФИО4, суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы ООО «Альтернатива является полным, достаточным, не содержит противоречий и не вызывает сомнений в правильности и обоснованности выводов, и должно быть принято за основание при определении указанного возмещения, подлежащего выплате.
Названное заключение содержит все необходимые сведения: расчеты, используемую справочно-нормативную литературу, источники получения специальной информации.
В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, заключением экспертизы определена выкупная стоимость спорного жилого помещения исходя из сложившихся цен на рынке.
Доказательств неправильности и недостоверности проведенной судебной экспертизы не представлено, как не представлено и каких-либо документов, и доказательств, которые могли бы опровергнуть, или поставить под сомнение заключение судебной экспертизы, в том числе полноту и категоричность сделанных в ней выводов, в связи с чем, оснований для назначения по делу повторной либо дополнительной экспертизы не имеется.
Заключение ООО «Лига-ЭкспертНН», представленное ФИО3, ФИО4, суд не принимает во внимание в связи с тем, оно основано на исследованиях вне рамок судебного разбирательства, без исследования материалов гражданского дела, поэтому оснований для установления выкупной цены изымаемого жилого помещения согласно отчету ООО «Лига-ЭкспертНН» суд не находит. Как не видит оснований для установления общей площади ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлении компенсацию за не произведенный капремонт, установлении рыночной стоимость придомового земельного участка пропорциональной размеру общей площади ? доли, установления срока временного пользования иным помещением до приобретения в собственность другого жилья, так как все эти критерии установлены судебной экспертизой, проведенной ООО « Альтернатива». Суд так же учитывает, что ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не зарегистрированы, зарегистрированы по месту жительства по другим адресам, доказательств нуждаемости в аренде жилого помещения не представили.
Действующее законодательство регламентирует порядок проведения капитального ремонта и его объем, что следует из положений ст. ст. 166, 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Из приведенных норм права следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами, прямо указанными в положениях ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации. В свою очередь оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что не подлежат включению в состав работ по капитальному ремонту прочие работы, в частности ремонт лестниц, работы по ремонту общедомовых окон в подъездах,включенный экспертом ООО «Альтернатива» в отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд определяет размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении изымаемого жилого помещения в сумме 249694,99 руб.(271000- (45,43х (5181446-198831-231970)/869,80)
Право администрации города Нижнего Новгорода на выкуп у ответчика принадлежащее ей жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд влечет, соответственно, выполнение обязанности для администрации города Нижнего Новгорода выплатить ФИО3 как собственнику изымаемого жилого помещения 2019846,50руб., ФИО4 как собственнику изымаемого жилого помещения 1904847,50 руб. (за минусом расходов на аренду жилого помещения в связи с наличием иного помещения в собственности) путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый на их имя.
В связи с данными обстоятельствами, право собственности ФИО3, ФИО4 и соответствующая доля в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и общее имущество многоквартирного дома, подлежат прекращению, а так как жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на указанное имущество должно быть признано.
В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Подлежат удовлетворению и требования администрации города Нижнего Новгорода о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Нижнего Новгорода к администрации города Нижнего Новгорода к ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и встречные исковые трепбования ФИО3, ФИО4 к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании выкупной цены удовлетворить частично.
Изъять ? долю жилого помещения - квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с возложением обязанности на администрацию города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения ФИО3 выкупной цены в размере 2010847,50 рублей путем перечисления их на банковский счет.
Изъять ? долю жилого помещения - квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО4 ( паспорт <данные изъяты>) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с возложением обязанности на администрацию города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения ФИО4 выкупной цены в размере 1904847,50 рублей путем перечисления их на банковский счет.
Прекратить право собственности ФИО3 на ? долю квартиры <адрес>, а так же на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>
Прекратить право собственности ФИО4 на ? долю квартиры <адрес>, а так же на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>
Признать право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> и на соответствующую долю земельного участка и имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».
Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Васенькина