Дело №2-358/2023

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 30 мая 2023 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Рожковой Л.В.,

с участием представителя истца Представитель№1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Любинского муниципального района Омской области, администрации Веселополянского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что ему была предоставлена в собственность доля в размере 17,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>». Регистрирующим органом ему было отказано в регистрации права, поскольку правоустанавливающие документы им утеряны. Подтвердить свои права на долю в земельном участке во внесудебном порядке он не может.

Просил признать за ним право собственности на земельную долю размером 17,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда для участия в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена администрация Веселополянского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил для участия в деле Представитель№1 в качестве своего представителя.

Представитель истца Представитель№1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что его доверитель в период работы был включен в список лиц, которым выделялись земельные паи. В дальнейшем он оплачивал налоги на долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения, но надлежащих документов у него так и нет. Он лишен возможности зарегистрировать свое право.

Представитель ответчика администрации Любинского муниципального района в судебном заседании не принимал, просили и рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленных требований не представили.

Представители ответчика администрации Веселополянского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с п.2 Указа №323 решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом №323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому, с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 №213.

В списки включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

Положение о реорганизации в пункте 14 содержит перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, в который включаются:

работающие в хозяйстве;

временно отсутствующие по уважительным причинам работники;

пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельный долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01.01.1992. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе, ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708, разработанного на основании Указа от 27.12.1991 №323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст.18 названного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника (пенсионера) совхоза на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), а также волеизъявлений общего собрания членов коллектива, но и наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, коими являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Такое решение в настоящем случае было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства.

В особых отметках указано, что одним из правообладателей является ФИО2

В архивных данных, представленных КУ «Центр обеспечения безопасности, градостроительной и административно-хозяйственной деятельности администрации Любинского муниципального района», следует, что как работник совхоза «Мокшинский» на ферме № числился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке истца.

Согласно анкетным данным истца, паспорт выдан на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>.

ФИО1 (<данные изъяты>) является плательщиком земельного налога, оплачивает земельный налог на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждают налоговые уведомления за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Такое решение в настоящем случае было принято в период работы истца в колхозе.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец как владелец пая распорядился им, передав его в уставный капитал и, тем самым, утратил право собственности на него, у суда отсутствуют основания для отказа в признании за истцом права долевой собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на долю размером 17,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Кривоногова