ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Казбековского районного суда Республики Дагестан Арсланханов З.Р., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО7возбуждено производство об административном правонарушении в отношенииФИО1 части 1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом исследованы материалы административного дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в11часов 45минут, по адресу: Россия, <адрес>, ФИО5 Р.Р. оказалнеповиновение законным требованиям старшего инспектора ДПС отделения ГИБДД названного отдела полицииФИО7, выразившееся в неисполнении требования о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГо приведении светопропускание передних боковых стекол автомобиля ВАЗ-219010 за государственным регистрационным знакомЕ 566 ТХ 159 в соответствии с требованиями Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», сроком до 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается исследованными на судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ; рапортомстаршего инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО7; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,видеозаписью, а также объяснениями старшего инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО7, данными им в ходе судебного заседания.
Таким образом, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.
В соответствии с пункту 13 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона, сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказомРосстандарта№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона«О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона«О полиции» установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Выслушав пояснения ФИО1 и его представителя по доверенности – ФИО8 СайгидаАбдурахмановича, заявлявших о незаконности привлечения к административной ответственности, и исследовав материалы дела об административномправонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении административного правонарушения доказана и его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо нарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Пунктами 59, 67 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что надзор за дорожным движением включает, в том числе, визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; при выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку инспектором ДПС, осуществляющим контроль за безопасностью дорожного движения, были визуально установлены признаки нарушения ФИО1 требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, то требования, направленные на остановку транспортного средства в целях установления обстоятельств административного правонарушения, являются законными и полностью соответствуют требованиям пункта 84.1вышеназванного Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Старший инспектор ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан, которым возбуждено производство об административном правонарушении в отношении ФИО1, является должностным лицом, на которого в силу пунктов 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» возложены обязанности, в том числе, выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Ограничений в реализации прав ФИО1, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам дела не усматривается, в связи с чем, оснований считать нарушенными права заявителя действиями сотрудника ГИБДД, не имеется, в связи с чем ходатайство ФИО1 об исключении протокола об административном правонарушении из числа доказательств, удовлетворению не подлежит.
На основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.3 Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
Обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО1, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельствами, отягчающими административное наказание ФИО1, предусмотреннымипанками 1 и 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом признаны продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, а также повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО5 Р.Р. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Данный факт подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку каких-либо доказательств об обжаловании указанных постановлений по делам об административных правонарушений ФИО1 суду не представлено.
При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1административного правонарушения, его личность, обстоятельства, отягчающие административное наказание.
Учитывая эти обстоятельства, суд считает возможным применить в отношении ФИО1,наказание в виде административного ареста в рамках санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, ФИО5 Р.Р. доставлен в отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан в 11 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, а согласно протокола задержания гражданина серии АБ №, ФИО5 Р.Р. задержан в административном порядке в 15 часов 14 минут ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, нетрудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении троих малолетнихдетей,с высшим образованием, свободно владеющего русским языком, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного арестасроком на 5 (пять) суток.
Срок административного ареста ФИО3 исчислить с 11 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического административного доставления в отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан.
Копию настоящего постановления вручить ФИО2 направить в отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан для исполнения.
Настоящее постановление, в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья З.Р.Арсланханов