Решение по делу № 2-1894/2023 от 14.03.2023

Дело № 2-1894/2023

УИД 61RS0022-01-2023-000738-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 14.03.2023 г.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: А.В. Жерноклеевой,

при секретаре: А.Н. Панцыревой,

с участием представителя истца старшего помощника Таганрогского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – Волох И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогского Транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет,

УСТАНОВИЛ:

Таганрогский Транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ФИО1 постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет.

В обоснование иска указано, что Таганрогской транспортной прокуратурой в ходе изучения материала проверки Таганрогского ЛО МВД России на транспорте, зарегистрированного в КУСП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте за № 54 от 22.01.2023, в отношении ФИО1, выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации. Установлено, что 22.01.2023 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в период времени с 15 часов 20 минут по 15 часов 45 минут с использованием прибора управления осуществил подъем беспилотного воздушного судна (беспилотного летательного аппарата) DJI MAVIC PRO, имеющего следующие идентификационные признаки БПЛА серого цвета, на БПЛА имеется наклейка «Компьютерный сервис АКБ www.rostov-cs.ru 1027», СМИТ ID 2016АР4906, с серийным номером №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора), в воздушное пространство Российской Федерации и управлял его полетом. Установлено, что заявление о постановке беспилотного гражданского воздушного судна DJI MAVIC PRO на государственный учет в Федеральное агентство воздушного транспорта ФИО1 не представлял. Кроме того, ФИО1 22.01.2023 допустил к полету беспилотное гражданское воздушное судно DJI MAVIC PRO, не поставленное на государственный учет и не имеющее соответственно учетных опознавательных знаков, и управлял им. В ходе проверки установлено, что договор страхования ответственности владельца беспилотного воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации беспилотного воздушного судна, у ФИО1 отсутствует. Таким образом, требования воздушного законодательства Российской Федерации ФИО1 не исполняются. Отсутствие учетных опознавательных знаков на беспилотном гражданском воздушном судне не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией уполномоченными органами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. При этом неконтролируемое использование беспилотного гражданского воздушного судна представляет повышенную опасность. Неумелое управление либо неисправность беспилотного гражданского воздушного судна, в том числе в отсутствие договора страхования ответственности владельца беспилотного воздушного судна перед третьими лицами, способны причинить значительный ущерб не только имуществу, но также жизни и здоровью граждан, точное количество которых определить невозможно.

Истец просит суд: Обязать ФИО1 представить в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна DJI MAVIC PRO (СМИТ ID 2016АР4906, серийный номер №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора)) на государственный учет в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 нанести на беспилотное воздушное судно DJI MAVIC PRO (СМИТ ID 2016АР4906, серийный номер №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора)) учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный Федеральным агентством воздушного транспорта, в течение 5 рабочих дней после получения им уведомления о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет.

Запретить ФИО1 эксплуатацию беспилотного воздушного судна DJI MAVIC PRO (СМИТ ID 2016АР4906, серийный номер №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора) до заключения договора страхования ответственности владельца беспилотного воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации беспилотного воздушного судна.

Представитель истца - старший помощник Таганрогского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – Волох И.О. в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. так по адресу его регистрации было направлено судебное извещение почтовым отправлением, которое он на почте не получил. также было направлено СМС уведомление по номеру телефона, указанному самим ФИО1 ( л.д. 8). В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судом приняты все необходимые и возможные меры для надлежащего извещения указанного лица. Суд полагает, что неполучение стороной указанных извещений по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах является самостоятельным определением лицом, участвующем в деле, объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Информации и дате и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Таганрогского городского суда. В связи с изложенным, суд считает, что ответчик был уведомлен о дате судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Таганрогского Транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, материалами проверки Таганрогского ЛО МВД России на транспорте, зарегистрированного в КУСП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте за № 54 от 22.01.2023, в отношении ФИО1, выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации. Установлено, что 22.01.2023 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в период времени с 15 часов 20 минут по 15 часов 45 минут с использованием прибора управления осуществил подъем беспилотного воздушного судна (беспилотного летательного аппарата) DJI MAVIC PRO, имеющего следующие идентификационные признаки БПЛА серого цвета, на БПЛА имеется наклейка «Компьютерный сервис АКБ www.rostov-cs.ru 1027», СМИТ ID 2016АР4906, с серийным номером №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора), в воздушное пространство Российской Федерации и управлял его полетом.

В соответствии со ст.ст. 2, 11, ч. 1 ст. 12 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из тайного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных травил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения,

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Под государственным регулированием использования воздушного пространства понимаются установление государством общих правил осуществления такой деятельности, а также установление ответственности за нарушения правил использования воздушного пространства.

Согласно ч.ч. 5 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное судно - это летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Под беспилотным воздушном судном понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

В силу ч. 3.2 ст. 33 Воздушного кодекса Российской Федерации беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены Правила государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п.п. 2, 8, 14, 28, пп.пп. «а», «б» п. 12 Правил государственный учет беспилотных воздушных судов осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта.

Для постановки беспилотного воздушного судна на государственный учет владелец беспилотного воздушного судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет с приложением фотографии этого беспилотного воздушного судна, содержащее сведения, определенные в п. 8 Правил.

Заявление о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет представляется в Федеральное агентство воздушного транспорта в следующие сроки:

а) в случае приобретения беспилотного воздушного судна на территории Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня приобретения;

б) в случае ввоза беспилотного воздушного судна в Российскую Федерацию - в течение 10 рабочих дней со дня ввоза;

Результатом рассмотрения заявления о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет является внесение информации о беспилотном воздушном судне в базу данных с формированием на основе указанной информации учетной записи и учетного номера беспилотного воздушного судна или отказ в постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет, а также направление владельцу беспилотного воздушного судна соответствующего уведомления в порядке, предусмотренном п.п. 25 и 26 Правил.

В силу ч. 1 ст. 66 Воздушного кодекса Российской Федерации к полету попускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный пли учетный опознавательные знаки.

На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами.

Также материалами проверки КУСП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте №54 от 22.01.2023г, установлено, что заявление о постановке беспилотного гражданского воздушного судна DJI MAVIC PRO на государственный учет в Федеральное агентство воздушного транспорта ФИО1 не представлял. Кроме того, ФИО1 22.01.2023 допустил к полету беспилотное гражданское воздушное судно DJI MAVIC PRO, не поставленное на государственный учет и не имеющее соответственно учетных опознавательных знаков, и управлял им.

Как следует из объяснений ФИО1 от 22.01.2023г., в 2016 году, по совету друга он приобрел беспилотный летательный аппарат MAVIC PRO, для того чтобы делать красивые съемки с высоты, приобрел его в магазине в каком именно не помнит, так как это было давно. Данный БПЛА в основном использовал самостоятельно, одни раз, когда он сломался, осенью 2019 года, производил его в ремонт, в Компьютерном сервисе АКБ, где расположена мастерская, в которой его ремонтировали, ему не известно, т.к. в ремонт аппарат отдал по его просьбе его друг ФИО2. 22.01.2023 года он, вместе со своим знакомым ФИО3, у которого он намеревался приобрести земельный участок, расположенный Таганроге по адресу <адрес>, приехал по указанному адресу для того, чтобы сделать снимки сверху, планируемого к приобретению участка. В 15 часов 20 минут, до указанному адресу, он подключил к блоку управления свой мобильный телефон Iphone 11 pro серийный номер № на котором установил приложение «DJI» позволяющее осуществлять управление принадлежащим ему БИЛА MAVIC PRO, затем поднял БПЛА в воздух над территорией участка и сделал видео участка, затем поднял БИЛА _в воздух на 100 метров, чтобы разместить на снимке весь участок целиком, так как нахождение на небольшой высоте не дало полной картины. В тот момент, когда аппарат достиг высоты 100 метров, он потерял управление над ним и он полетел в сторону <адрес>, также о том, что управление было потеряно показал индикатор программы «DJI» установленной в его мобильном телефоне.

30.01.2023г. постановлениями Таганрогского транспортного прокурора после рассмотрения материала проверки Таганрогского ЛО МВД России на транспорте, зарегистрированного в КУСП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте за № 54 от 22.01.2023, в отношении ФИО1, были возбуждены дела об административном правонарушении по ч.5 ст.11.5, ч.2 ст.11.4, ч.8 ст.11.5 КОАП РФ. В тексте данных постановлениий указано, что опрошенный ФИО1 пояснил, что с административным правонарушением согласен, вину признает

09.02.2023г. постановлением заместителя начальника УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО7, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11,4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

09.02.2023г. постановлением государственного инспектора отдела надзора за деятельностью операторов аэродромов, наземного и технического обеспечения гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО8, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.11.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей

09.02.2023г. постановлением государственного инспектора отдела надзора за деятельностью операторов аэродромов, наземного и технического обеспечения гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО8, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, с достоверностью установлено, что беспилотное воздушное судно DJI MAVIC PRO, принадлежит ФИО1 с 2016г., и действительно 22.01.2023г. ФИО1 допустил к полету беспилотное гражданское воздушное судно DJI MAVIC PRO, не поставленное на государственный учет и не имеющее соответственно учетных опознавательных знаков, и управлял им.

Согласно ч. 1 ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что договор страхования ответственности владельца беспилотного воздушного судна перед третьими лицами за вред причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации беспилотного воздушного судна, у ФИО1 отсутствует.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В связи с чем, в суд приходит к выводу об удовлетворении требований Таганрогского Транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 в полном объеме.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от оплаты госпошлины с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина за неимущественные требования в размере 300 руб. ( ст.ст. 98, 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Таганрогского Транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет, - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 представить в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна DJI MAVIC PRO (СМИТ ID 2016АР4906, серийный номер №, взлетной массой 743 грамма (с крышкой стабилизатора)) на государственный учет в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Жерноклеева

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2023 года.