Дело № 2-3253/2022

64RS0043-01-2022-004112-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, комитету по управлению имуществом г. Саратова об обязании совершить действия,

установил:

истец обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, комитету по управлению имуществом г. Саратова об обязании совершить действия, в обоснование требований указав, что решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 218 кв.м., расположенный по адресу: прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом г. Саратова было издано распоряжение №, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен из земельного участка, составляющего территорию ТСН «Водник-1» в собственность бесплатно земельный участок № площадью 586 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

Указывает, что оформить право собственности не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 218 кв.м. не снят с кадастрового учета.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, комитету по управлению имуществом г. Саратова снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 218 кв.м., расположенный по адресу: .

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении слушания по делу не представил.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит признать себя ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении требований к Управлению отказать, как заявленным к ненадлежащему ответчику.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении слушания по делу не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом г. Саратова издано распоряжение № 7831-р «О предоставлении в собственность бесплатно ФИО1 земельного участка в Волжском районе для ведения садоводства». ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № и ФИО1 зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от 07 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-1233/2020 исковые требования и.о. прокурора города Саратова в защиту РФ к ФИО2 ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о прекращении права собственности, исключении записи о праве собственности удовлетворены.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, полностью входит в зону с особыми условиями использования территории, часть водоохраной зоны реки 2-я Гуселка, часть прибрежной защитной полосы реки 2-я Гуселка.

Согласно заключению эксперта №, часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: в точках 1,2,3,4,5,6,1 находится в границах береговой полосы (предназначенной для общего пользования) водного объекта – реки 2-я Гуселка. Площадь части участка составила 264 кв.м.

Исследуемый земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории – водоохраной зоне с реестровым номером №. Часть земельного участка распложена в границах зоны с особыми условиями использования территории – части прибрежной защитной полосы водного объекта реки 2-я Гуселка.

Также установлено, что нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта общего пользования влекут за собой нарушение интересов РФ как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, к земельным участкам общего пользования.

Указано, что распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок в Волжском районе для ведения садоводства, как акт органа местного самоуправления, противоречащий закону, не подлежит применению.

Данные обстоятельства в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок изначально был поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, сведения о данном участке в ЕГРН не могут отвечать принципу достоверности, однако вопрос о снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета при рассмотрении гражданского дела № разрешен не был.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в силу статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Как указано в части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд установил, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ допустимых и бесспорных доказательств, при наличии которых суд мог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья Т.В. Садомцева