Производство № 2а-2036/2025

УИД 28RS0004-01-2025-001998-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Суворовой М.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 09 декабря 2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15 сентября 2022 года ФИО2 был изменен вид исправительного учреждения с особого на строгий. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 10 апреля 2023 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда от 09 декабря 2020 года в виде лишения свободы исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 26 апреля 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 10 апреля 2023 года. 15 мая 2023 года ФИО2 поставлен на учет ОИН УИИ УФСОН России по Амурской области. 26 марта 2025 года предварительная дата снятия с учета в ОИН УИИ УФСИН России по Амурской области в отношении ФИО2 Таким образом, судимость ФИО2 погашается 26 марта 2033 года. Как следует из материалов дела, приговором Белогорского городского суда Амурской области от 09 декабря 2020 года в отношении гражданина ФИО2 судом признан рецидив преступлений, который в силу закона является особо опасным.

На основании изложенного, МУ МВД России «Благовещенский» просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивала.

Административный ответчик с административным иском согласился.

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Белогорского городского суда Амурской области от 09 декабря 2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом при вынесении приговора в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15 сентября 2022 года ФИО2 был изменен вид исправительного учреждения с особого на строгий.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 10 апреля 2023 года ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда от 09 декабря 2020 года в виде лишения свободы исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

26 апреля 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 10 апреля 2023 года.

15 мая 2023 года ФИО2 поставлен на учет ОИН УИИ УФСОН России по Амурской области.

26 марта 2025 года предварительная дата снятия с учета в ОИН УИИ УФСИН России по Амурской области в отношении ФИО2

Наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений является безусловным основанием для установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Из ответа ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 20 января 2024 года следует, что срок наказания в виде исправительных работ по постановлению Белогорского районного суда от 10 апреля 2024 года составляет 2 года (с учетом зачета в срок исправительных работ время содержания под стражей до дня фактического освобождения – 1 год 10 месяцев 12 дней), начало срока – 15 мая 2023 года, окончание 26 марта 2025 года.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 09 декабря 2020 года, то есть на 8 лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных обстоятельств, заключения прокурора, представленных материалов дела, характеризующих личность ФИО2, который совершил тяжкое преступление, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Установленные судом административные ограничения не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 (восемь) лет с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде исправительных работ, то есть с 27 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник