Дело № 2-2009/2023

УИД 39RS0001-01-2023-000667-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Баяндурян А.Р.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО4,

представителей ответчика ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области» о назначении и начислении военной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ был зачислен курсантом Калининградского военного авиационно-технического училища, в котором обучался по ДД.ММ.ГГГГ г. После окончания военного училища и получения первого офицерского звания был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение Командующего Одесским военным округом. В последующем был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в <адрес> в войсковую часть №. В этой части проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ г. В период с февраля ДД.ММ.ГГГГ г. проходил военную службу в <адрес>, войсковая часть №. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части №, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на должности бортового авиационного техника № отдельного смешанного авиационного полка № воздушной армии в <адрес>. Приказом заместителя Министра Обороны Украины командующего сухопутными войсками Вооруженных сил Украины № 0172 от 21 декабря 1998 г. уволен в запас на основании п. 65 пп. 6 - по возрасту. С февраля ДД.ММ.ГГГГ г. получал военную пенсию. Проживал на территории <адрес> ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением Специальной военной операции на территории Украины выплата пенсии была прекращена. С ДД.ММ.ГГГГ г. Министерством социальной политики Российской Федерации выплачивалась ежемесячная пенсионная выплаты в размере 10 000 рублей в Херсонской области. 31 октября 2022 г. власти Херсонской области сообщили об эвакуации всех жителей из 15-километровой зоны вдоль Днепра. ДД.ММ.ГГГГ за день до выхода частей Российской армии правобережной части <адрес> покинул место постоянно проживания и регистрации: <адрес>Д <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление труда социальной политики Скадовского муниципального округа Херсонской области с заявлением о регистрации в качестве вынужденного переселенца, регистрационный №. Был зарегистрирован для временно проживания в <адрес>. Ввиду отсутствия условий для временного проживания, убыл для проживания в <адрес>. Зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В декабре 2022 г. обратился к военному комиссару г. Калининграда Калининградской области с заявлением о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ военный комиссариат Калининградской области возвратил документы в связи с отсутствием в военном комиссариате Калининградской области пенсионного дела и рекомендовано обратиться за ежемесячной пенсионной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации. После обращения произвели пенсионную выплату за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 10 000 рублей за каждый месяц. На основании полученной справки ОПФР по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, получателем пенсий и иных социальных выплат не является. Считает, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении выплаты военной пенсии за выслугу лет и безосновательно не принимает документы для расчета пенсии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд обязать ответчика назначить и начислить военную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Уточнив заявленные требования в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просил суд обязать ответчика назначить и начислить военную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, относительно предмета спора было привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области».

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представители ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области» – ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признали. Дополнительно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 г. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

Специальным соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение от 15 мая 1992 г.

В статье 1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.

Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств-участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 имеет паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, зарегистрирован <адрес>.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 являлся получателем ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации», прибывшим на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 000 рублей по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 получателем пенсий и иных социальных выплат не является, что подтверждается справкой ОПФР по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 обратился в Военный комиссариат г. Калининграда Калининградской области по вопросу возобновления пенсии за выслугу лет.

Сообщением военного комиссара г. Калининграда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 было отказано в возобновления пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием в военном комиссариате Калининградской пенсионного дела.

Разрешая требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.

Так, пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил РФ, железнодорожных войск и других воинских формирований РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ (кроме формирований, перечисленных в пп. «б» и «в» этой статьи), лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 данного закона, а также их семей осуществляется Минобороны России.

Согласно части первой статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в том числе в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть третья статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В силу части первой статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных этим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 этого же закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть девятая статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В ходе рассмотрения дела установлено, что пенсионное дело, выписка из послужного списка личного дела, выписки из приказов об увольнении из вооруженных сил Украины и исключении из списков личного состава войсковой части капитана ФИО2 в военный комиссариат Калининградской области не поступали.

Согласно сообщению Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО2 направить не представляется возможным, так как оно находится на оккупированной территории. ФИО2 значится в базе данных Пенсионного фонда по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аналогичные ответы даны ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ ПФР <адрес>.

По запросу суда на основании имеющихся документов (архивные справки ФГКУ «ЦАМО» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, военный билет ФИО2, летная книжка военнослужащего) ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Калининградской области» составлен расчет выслуги лет военнослужащего на пенсию с общей выслугой 33 года 7 месяцев 8 дней, с учетом прохождения службы в <адрес> и летной работы.

При этом, как следует из ответа заместителя начальника Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сложной военно-политической обстановкой на территориях проведения специальной военной операции (в том числе на территории Херсонской области) военному комиссару Калининградской области ФИО3 предложено рассмотреть вопрос о назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по представленным им документам.

Согласно представленным представителями ответчика материалам пенсионного дела № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ центром социального обеспечения военного комиссариата Калининградской области назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО2 об обязании ответчика назначить и начислить военную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 паспорт серия № № к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области» ИНН <***>, третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области» ИНН <***> о назначении и начислении военной пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 г.

Судья Н.В. Паршукова