Дело № 2-5284/2023

45RS0026-01-2023-004365-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аброськина С.П.

при секретаре Лейченок Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (Далее – ОСФР по Курганской области) о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование иска указано, что 08.12.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 14.03.2023 № 229983/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии. С указанным решением ФИО1 не согласен. Просит суд отменить решение ОСФР по Курганской области от 14.03.2023 № 229983/2022 об отказе в назначении страховой пенсии, засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 17.10.1988 по 28.07.1991, с 01.09.1991 по 29.02.1992, с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.07.1995 по 31.10.1995, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1997 по 31.01.19997, с 01.07.1997 по 31.08.1997, с 01.05.1998 по 30.06.1998, с 24.08.1998 по 21.09.1998, с 01.01.2003 по 17.04.2003, с 01.01.2005 по 25.04.2005, с 01.01.2008 по 08.05.2008, с 18.09.2008 по 12.05.2009, с 26.08.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 04.05.2011, с 07.10.2011 по 20.04.2012, с 05.10.2012 по 06.05.2013, с 03.10.2013 по 30.04.2014, с 17.09.2014 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 30.04.2015, с 02.10.2015 по 25.04.2016, назначить ФИО1 страховую пенсию с даты обращения 08.12.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица МКОУ «Стеклозаводская СОШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.02013 г. производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991г.), который расширенному толкованию не подлежит.

Согласно Списку №2 от 26.01.1991г. правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13786).

В соответствии с ЕТКС, выпуск 2 машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящиеся, работающие на твердом топливе: растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистка арматуры и приборов котла, обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, очистка мятого пара и деаэрация воды, поддержание заданного давления и температуры воды и пара, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов, планировка шлаковых и зольных отвалов.

Обязательным условием для назначения досрочной пенсии по Списку №2 является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Работа в данной профессии протекает обычно в периоды отопительных сезонов. Рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и паровых котлов (в том числе в котельных), работающих на жидком топливе или электронагреве, устанавливается наименование профессии «Оператор котельной», которая Списком № 2 не предусмотрена.

Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 08.12.2022г. Решением Отделения от 14.03.2023г. №229983/22 в назначении пенсии было отказано, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 11 лет 8 месяцев 27 дней).

Указанным решением было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, следующих периодов: с 17.10.1988 по 28.07.1991 (прессовщик горячих изделий в Боровлянском стеклозаводе им. Кирисика), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 1 раздел 15, Списком № 2 разделом 18, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, документально не подтверждена занятость на работах по производству всех видов стекла, и стеклоизделий; с 01.09.1991 по 29.02.1992, с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.07.1995 по 31.10.1995, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.07.1997 по 31.08.1997, с 01.05.1998 по 30.06.1998 (кочегар сушильного барабана в Боровлянском стеклозаводе им. Кирисика ), документально не подтверждена занятость по профессии в течении полного рабочего дня. что предусмотрено Списком 2 разделом 18 позиция 2190100а-13160, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. т.к. по сведениям лицевых счетов, на основании которых выдана архивная справка от 11.11.2022 № 663, прослеживается работа по другим профессиям; с 24.08.1998 по 21.09.1998 (кочегар сушильного барабана в Боровлянском стеклозаводе им. Кирисика) - т.к. стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 01.01.2008 по 08.05.2008 (кочегар (машинист) котельной работающей на твердом топливе в МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа»), т. к. стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 18.09.2008 по 12.05.2009 (машинист (кочегар) котельной работающей на твердом топливе в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 26.08.2009 по 30.04.2010 (машинист - кочегар котельной работающей на твердом топливе в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 01.10.2010 по 04.05.2011 (машинист (кочегар) котельной на угле в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»), т.к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 07.10.2011 по 20.04.2012 (машинист (кочегар) котельной на твердом тотиве в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 05.10.2012 по 06.05.2013 (машинист (кочегар) котельной в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000- 13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 03.10.2013 по 30.04.2014 (машинист (кочегар) котельной в «Отделе образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 17.09.2014 по 30.11.2014 (машинист (кочегар) котельной на угле в «Отделе образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 01.12.2014 по 30.04.2015 (машинист (кочегар) котельной на угле в «Отделе образования Администрации Белозерского района»), т.к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком № 2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10; с 02.10.2015 по 25.04.2016 (машинист (кочегар) котельной на угле в «Отделе образования Администрации Белозерского района»), т. к. документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы котельной Стеклозаводской СОШ на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № 662 от 11.11.2022 г., составленной на основании приказов по личному составу, ФИО1 работал на Боровлянском стеклозаводе имени Кирисика (АООТ «Боровлянский стекольный завод»): -17.10.1988 г. принят прессовщиком горячих изделий в цех выработки, 29.07.1991 переведен кочегаром сушильного барабана, 21.09.1998 уволен.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.

В архивной справке № 663 от 11.11.2022 г. приведены сведения из расчетных ведомостей по заработной плате о наименовании профессии истца в рассматриваемые периоды.

Согласно записям в трудовой книжке, справке Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа № 293 от 10.02.2023 ФИО1 работал: с 01.01.2008 по 08.05.2008 - кочегаром (машинистом) котельной 4 разряда в котельной, работающей на твердом топливе (угле), в период отопительного сезона в МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа»; с 18.09.2008 по 12.05.2009 г. - машинистом (кочегаром) котельной в период отопительного сезона в хозяйственно-эксплуатационной группе МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»; с 26.08.2009 по 30.04.2010 - машинистом - кочегаром котельной на угле в период отопительного сезона в хозяйственно-эксплуатационной группе МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»; с 01.10.2010 по 04.05.2011 - машинистом (кочегаром) котельной на угле в период отопительного сезона в хозяйственно-эксплуатационной группе МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»; с 07.10.2011 по 20.04.2012 - машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе в хозяйственно-эксплуатационной группе МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»; с 05.10.2012 по 06.05.2013 - машинистом (кочегаром) котельной в хозяйственно-эксплуатационной группе (в котельной МКОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа») в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района»; с 03.10.2013 по 30.04.2014 - машинистом (кочегаром) котельной в хозяйственно-эксплуатационной группе (в котельной МКОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа») в Отделе народного образования Администрации Белозерского района; с 17.09.2014 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 30.04.2015 - машинистом (кочегаром) котельной на угле в отопительный сезон в Отделе народного образования Администрации Белозерского района; с 02.10.2015 по 25.04.2016 - машинистом (кочегаром) котельной на угле в отопительный сезон в Отделе народного образования Администрации Белозерского района.

Представлены приказы по личному составу: приказ № 474 от 06.10.2011 о приеме ФИО1 с 07.10.2011 машинистом (кочегаром) котельной на угле МОУ Стеклозаводская СОШ» в хозяйственно-эксплуатационную группу на период отопительного сезона в МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района», приказ № 270 от 07.05.2013 г. об увольнении ФИО1, машиниста (кочегара) котельной на дровах хозяйственно-эксплуатационной группы (МКОУ «Стеклозаводская СОШ») МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района», с 06.05.2013; приказ № 767 от 07.10.2013 о приеме ФИО1 с 03.10.2013 машинистом (кочегаром) котельной МКОУ «Стеклозаводская СОШ» в хозяйственно-эксплуатационную группу на период отопительного сезона в Отдел народного образования Администрации Белозерского района; приказ № 794 от 24.09.2014 о приеме ФИО1 с 17.09.2014 машинистом (кочегаром) котельной на угле МКОУ «Стеклозаводская СОШ» в хозяйственно-эксплуатационную группу на период отопительного сезона в Отдел народного образования Администрации Белозерского района; приказ № 171 от 30.04.2014 об увольнении ФИО1, машиниста (кочегара) котельной на дровах хозяйственно-эксплуатационной группы (МКОУ «Стеклозаводская СОШ») Отдела народного образования Администрации Белозерского района, с 30.04.2014, приказ № 248 от 30.04.2015 г. об увольнении ФИО1, машиниста (кочегара) котельной на угле хозяйственно-эксплуатационной группы (МКОУ «Стеклозаводская СОШ») Отдела народного образования Администрации Белозерского района, с 30.04.2015, приказ № 836 от 02.10.2015 г. о приеме ФИО1 с 02.10.2015 машинистом (кочегаром) котельной на угле МКОУ «Стеклозаводская СОШ» в хозяйственно-эксплуатационную группу на период отопительного сезона в Отдел народного образования Администрации Белозерского района, доплата за вредные условия труда 12 %; приказ № 151 от 25.04.2016 г. об увольнении ФИО1, машинист (кочегара) котельной на угле хозяйственно-эксплуатационной группы (МКОУ «Стеклозаводская СОШ») Отдела народного образования Администрации Белозерского района, с 25.04.2016.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периодов работы ФИО1 с 01.01.2008 по 08.05.2008, с 18.09.2008 по 12.05.2009, с 26.08.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 04.05.2011, с 07.10.2011 по 20.04.2012 г., с 05.10.2012 г. по 06.05.2013, с 03.10.2013 по 30.04.2014, с 17.09.2014 по 30.11.2014, с 02.10.2015 по 25.04.2016 код особых условий труда не указан.

В отношении периода с 01.12.2014 г. по 30.04.2015 г. указан код особых условий труда 27-2, 23200000-13786.

Представлено письмо Отдела образования Администрации Белозерского района № 306 от 26.06.2014, согласно которому на 25.06.2014 в Отделе образования Администрации Белозерского района находятся в эксплуатации 10 котельных. Из них в 4-х в качестве основного топлива используется природный газ: котельные МКОУ «Белозерская СОШ», МКОУ «Першинская СОШ», МКОУ «Ягоднинская СОШ им. В.М. Петрякова», МКДОУ «Ягоднинский детский сад». В 2-х котельных в качестве основного топлива используются дрова: котельные МКОУ «Стеклозаводская СОШ», МКДОУ «Боровлянский детский сад». В 4-х котельных в качестве основного топлива используется каменный уголь: МКОУ «Светлодольская СОШ», МКОУ «Рычковская СОШ», МКДОУ «Светлодольскии детский сад», МКДОУ «Корюкинский детский сад».

Представлены штатные расписания обслуживающего персонала (хозяйственно-эксплуатационной группы) МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» по состоянию на 01.01.2008, 01.01.2009, 01.03.2009, 25.09.2009, 01.01.2010, 01.10.2010, 01.01.2011, в которых предусмотрены штатные единицы машинистов (кочегаров) котельной, доплата за неблагоприятные условия труда - 12 %.

Представлено штатное расписание обслуживающего персонала хозяйственно-эксплуатационной группы МУ «Отдел образования Администрации Белозерского района» по обслуживанию котельных по состоянию на 01.10.2011, в котором предусмотрены штатные единицы операторов газовой котельной, машинистов (кочегаров) котельной.

В том числе для Стеклозаводской СОШ - штатные единицы машинистов (кочегаров) котельной, доплата за неблагоприятные условия труда - 12 %.

Представлены штатные расписания персонала хозяйственно-эксплуатационной группы МУ «Отдел образования Администрации Белозерского района» (Отдела образования Администрации Белозерского района), обслуживающего МКОУ «Стеклозаводская СОШ», по состоянию на 01.10.2012, 01.11.2012, 01.01.201, 01.02.2013, 01.10.2013, 25.12.2013, 31.12.2013, январь 2014, 01.01.2014, 02.01.2014, 10.01.2014, 12.01.2014,

20.01.2014, 17.03.2014, 17.09.2014, 01.10.2014, 04.12.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, в которых предусмотрены штатные единицы машинистов (кочегаров) котельной, доплата за неблагоприятные условия труда -12 %.

ОпределениемКурганскогогородского судаКурганскойобласти от 05.06.2023 по делу была назначена дополнительная экспертиза условий труда и характера работы истца, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населенияКурганскойобласти.

В экспертном заключении Главного управления по труду и занятости населенияКурганскойобласти от 04.08.2023 № 091-ЭТД по периодам работы ФИО1 на Боровдянском стеклозаводе имени Кирисика (АООТ «Боровлянский стекольный завод») с 17.10.1988 по 28.07.1991, с 01.09.1991 по 29.02.1992, с 01.05.1992 г. по 31.05.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.07.1993 по 31.07.1992, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.07.1995 по 31.10.1995, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.07.1997 по 31.08.1997, с 01.05.1998 по 30.06.1998, с 24.08.1998 по 21.09.1998 указано, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы, когда его наименование профессии в расчетных ведомостях по заработной плате записано как прессовщик, прессовщик горячего стекла, прессовщик стеклянных изделий, соответствуют: профессии прессовщики горячего стекла, предусмотренной подразделом 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка № 1 1991 г., позиция 1150101 а-16991; профессии прессовщик горячего стекла, предусмотренной подразделом 3 «Прочие профессии по производству стекла» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка № 1 1956 г.

Согласно расчетным ведомостям по заработной плате в период с октября по декабрь 1988 г. ФИО1 был учеником прессовщика.

Также в заключении эксперта указано, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях по заработной плате записано как кочегар сушильного барана, соответствуют: профессии кочегар сушильных печей и барабанов, предусмотренной подразделом 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакосиликата» раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 1991 г., позиция 2190100а-13160; профессии кочегар сушильных печей и барабанов, предусмотренной подразделом 1 «Приготовление шихты» раздела XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка №2 1956 г.

Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы, в которые в расчетных ведомостях по заработной плате наименование профессии истца записано как машинист СФМ, оператор СФМ, помощник машиниста, соответствуют: профессии операторы стеклоформующих машин, предусмотренной Подразделом 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакосиликата» раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 1991 г., позиция 2190100а-16049; профессии операторы стеклоформующих машин и их помощники, предусмотренной подразделом 9 «Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий» раздела XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка № 2 1956 г.

Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях записано как сварщик стеклянных изделий, сварщик, не соответствуют требованиям Описка № 1 1956 г., Списка № 1 1991 г., Списка № 2 1956 г., Списка №21991 г.

По материалам дела достоверно определить, какие именно работы выполнял ФИО1 в периоды работы слесарем-ремонтником, слесарем, на каких участках работал, не представляется возможным. Следовательно, не представляется возможным документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в указанные периоды требованиям Списков № 1 и № 2.

По мнению эксперта, с учетом места работы истца, указанного в приказе о приеме на работу (цех выработки), условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях указано как слесарь-ремонтник, слесарь, соответствуют: профессии слесари дежурные и ремонтные (подраздел 9 «Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий») раздела XIX «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства» Списка № 2 1956 г., профессии (с дополнительными показателями) слесари-ремонтники, постоянно занятые на горячих участках подготовки шихты и на горячих участках работ, предусмотренной подразделом 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакосиликата» раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 1991 г., позиция 2190100а-18559.

Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях по заработной плате записано как засыпщик шихты, соответствуют: профессии засыпщики шихты, предусмотренной подразделом 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка№ 1 1991 г., позиция 1150101а-12240; профессии засыпщики шихпл, предусмотренной подразделом 1 «Стекольное производство» (приготовление стекломассы) раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка № 1 1956 г.

В материалах дела отсутствуют приказы о закреплении истца за определенными участками работ или оборудованием, инвентарные списки оборудования, технологические процессы и другие документы, на основании которых можно было бы определить, наладкой какого оборудования был занят истец в периоды, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях по заработной плате записано как наладчик. Наладкой какого оборудования был занят истец в указанные периоды работы, по материалам дела определить не представляется возможным. Следовательно, не представляется возможным и оценит условия труда и характер работы истца в указанные периоды.

Также не представляется возможным оценить условия труда и характер работы ФИО1 в периоды, в которые наименование его профессии в расчетных ведомостях по заработной плате записано как грузчик. Сведений о том, какие именно погрузочные работы выполнял ФИО1 в периоды, когда наименование его профессии в расчетных ведомостях записано как грузчик, нет.

Документально определить условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы, в которые наименование профессии или вид выполняемой работы в расчетных ведомостях записано, как разгрузка магнезита, профилактика, погрузка стеклобоя, составной цех, договор, тариф, разгрузка соды, командировка, дроб. разм., не представляется возможным, так как неизвестно, какие работы выполнялись истцом, на каких участках работ.

В архивной справке № 663 от 11.11.202 г. приведены данные из расчетных ведомостей о количестве отработанных ФИО1 часов по месяцам рассматриваемых периодов. С учетом того, что ФИО1 в течение рассматриваемых периодов выполнял работы по нескольким профессиям, как предусмотренным Списками, так и не предусмотренным Списками (а также по профессиям и должностям, условия труда и характер работы по которым невозможно определить), считаю, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, могут быть включены периоды работы, в которые наименование профессии истца записано как прессовщик, прессовщик горячего стекла, прессовщик стеклянных изделий, кочегар сушильного барабана, машинист СФМ, оператор СФМ, помощник машиниста, слесарь-ремонтник, слесарь, засыпщик шихты (по фактически отработанному времени).

Также из экспертного заключения следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы в МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа», МУ «Отдел народного образования Администрации Белозерского района» (Отдел образования Администрации Белозерского района) при использовании в котельной шкоды в качестве топлива угля соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13786.

При этом достоверно определить периоды, в которые в котельной в качестве топлива использовался уголь, по материалам дела не представляется возможным. Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды, в которые в котельной в качестве основного топлива использовались дрова, требованиям Списка № 2 1991 г. не соответствуют.

Экспертом указано, что по материалам дела можно сделать вывод, что ФИО1 в периоды с 01.01.2008 по 08.05.2008, с 07.10.2011 по 20.04.2012, с 05.10.2012 по 06.05.2013, с 03.10.2013 по 30.04.2014, с 17.09.2014 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 30.04.2015, с 02.10.2015 по 25.04.2016 работал машинистом (кочегаром) котельной в котельной МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа» (МОУ «Стеклозаводская средняя общеобразовательная школа»).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периода с 01.12.2014 г. по 30.04.2015 г. указан код особых условий труда 27-2, 23200000-13786, что свидетельствует об использовании в указанный период угля в качестве топлива.

Согласно выписке из материалов наблюдательного дела Отдела образования Администрации Белозерского района от 22.08.2018 г. сведения с кодом ДПО и перечни ЛП на машинистов (кочегаров) котельной на угле сдавались по 31.12.2007 г. от МКОУ «Стеклозаводская СОШ», с 01.12.2014 г. по 30.04.2015 г. - от Отдела образования Администрации Белозерского района.

Кроме этого, в первичных документах по учету кадров в отдельные периоды в наименовании профессии истца имеются уточнения, указывающие на вид применяемого топлива. Так, например, с с 01.01.2008 г. ФИО1 принят кочегаром (машинистом) котельной 4 разряда в котельную, работающую на твердом топливе (угле).

В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате за 2011 г. - 2016 г., согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем. Сведения о количестве отработанных часов не указаны.

В то же время, занятость «машиниста (кочегара) котельной» в течение полного рабочего дня косвенно подтверждается требованиями пункта 5.3.34 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ № 115 от 24.03.2003: оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля не допускается.

Таким образом, ФИО1. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы 01.10.1991; с 01.11.1991 по 07.11.1991; с 01.12.1992 по 15.05.1992; с 01.05.1995 по 15.05.1992; с 01.09.1992 по 15.05.1992; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.09.1994 по 20.09.1994; с 01.07.1995 по 01.07.1995; с 01.08.1995 по 30.08.1995; с 01.09.1995 по 20.09.1995; с 01.10.1995 по 20.09.1995; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 14.05.1996; с 01.06.1996 по 08.06.1996; с 01.01.1997 по 10.01.1997; с 01.08.1997 по 11.08.1997; с 01.05.1998 по 14.05.1998; с 01.06.1998 по 17.06.1998; с 01.09.1998 по 16.09.1998; с 01.12.2014 по 30.04.2015.

Согласно ч. 1 ст.22Федерального закона «О страховых пенсиях» страховаяпенсияназначается со дня обращения за указаннойпенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указаннуюпенсию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включенных судом периодов работы у истца, достигшего на момент обращения 08.12.2022 года возраста 55 лет набирается необходимый специальный стаж 12 лет 10 месяцев 14 дней, что дает ему право на досрочную страховуюпенсиюс даты обращения с 08.12.2022 года.

Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 3500 руб., при этом документов обосновывающих несение расходов в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) области включить ФИО1 (СНИЛС: <***>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы 01.10.1991; с 01.11.1991 по 07.11.1991; с 01.12.1992 по 15.05.1992; с 01.05.1995 по 15.05.1992; с 01.09.1992 по 15.05.1992; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.09.1994 по 20.09.1994; с 01.07.1995 по 01.07.1995; с 01.08.1995 по 30.08.1995; с 01.09.1995 по 20.09.1995; с 01.10.1995 по 20.09.1995; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 14.05.1996; с 01.06.1996 по 08.06.1996; с 01.01.1997 по 10.01.1997; с 01.08.1997 по 11.08.1997; с 01.05.1998 по 14.05.1998; с 01.06.1998 по 17.06.1998; с 01.09.1998 по 16.09.1998; с 01.12.2014 по 30.04.2015.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30Федерального закона «О страховых пенсиях» с 08.12.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вКурганскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 10.10.2023 года