Дело № 2а-3732/2022

76RS0013-02-2022-003154-25

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.

при секретаре Соколовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 05 сентября 2022 года административное исковое заявление ООО «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КИБЕРНИКС» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа – судебного приказа № от 01.12.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении судебного пристава находилось исполнительное производство № № от 26.03.2021 в отношении должника ФИО. 08.12.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении заявителю исполнительного документа. Вместе с тем, оригинал исполнительного документа в адрес заявителя направлен не был, чем нарушены права и законные интересы ООО «КИБЕРНИКС» на повторное предъявление исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд поступил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении административно исковых требований в связи с тем, что 02.09.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства для проведения исполнительных действий, направленных на погашение задолженности. Возбуждено исполнительное производство №, в котором находится оригинал исполнительного документа.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, в удовлетворении административного иска просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из представленной сводки по исполнительному производству от 02.09.2022 года установлено, что 26.03.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области из ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области было принято к производству исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа от 01.12.2020 №, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области, вступившему в законную силу 15.01.2021 года, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 7200,00 руб., в отношении ФИО в пользу ООО «КИБЕРНИКС», исполнительному производству присвоен №.

08.12.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно действующему законодательству исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, судебный приказ, на основании которого ранее было возбуждено оконченное исполнительное производство, в адрес взыскателя не был направлен, сведения об этом деле отсутствуют, в связи с чем административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области № от 01.12.2020.

При рассмотрении административного иска судом установлено, что 02.09.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 08.12.2021 для проведения исполнительных действий, направленных на погашение задолженности. Возбуждено исполнительное производство №, в котором находится оригинал исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области № 2-3222/2020 от 01.12.2020.

Учитывая, что на данный момент судебным приставом возобновлены исполнительные действия по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области № от 01.12.2020, в ходе исполнительного производства № обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, ПФР, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 02.09.2022 года, тем самым, следует вывод, что судебным приставом-исполнителем в интересах взыскателя принимаются все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, оригинал которого находится в исполнительном производстве №.

Таким образом, в настоящее время нарушения в виде бездействия, связанного с не направлением в адрес взыскателя судебного приказа, устранены путем постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства для проведения исполнительных действий, направленных на погашение задолженности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что подлинный исполнительный документ был необходим взыскателю для его повторного предъявления в службу судебных приставов в целях возбуждения исполнительного производства, а на момент рассмотрения спора исполнительное производство возбуждено и судебный приказ № от 01.12.2020 находится в исполнении, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных статьей 227 КАС РФ обстоятельств (нарушение закона и прав лица), позволяющих суду прийти к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская