Дело № 2-2988/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Швецовой Д.Ю.

06 июня 2022 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ей на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма жилого <...> от "."..г.. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО1, "."..г. года рождения(сестра истца), ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г. года рождения (брат истца), ФИО4, "."..г. года рождения (сын истца), ФИО5, "."..г. года рождения (дочь истца), но фактически ответчик по месту регистрации не проживает с 2018 года. ФИО1,"."..г. года рождения добровольно выехала из спорной квартиры примерно в мае 2018 года и до настоящего времени никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение, осуществить права нанимателя не предпринимала, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Вещей ответчика в указанной квартире не имеется. В настоящее время в спорной квартире проживает истец со своей семьей и оплачивает коммунальные расходы, в том числе ранее возникшие задолженности, ответчик в спорной квартире не проживает, расходы не несет. Каких-либо попыток вселиться в жилое помещение, нести расходы по содержанию спорного жилого помещения с 2018 года ответчик не предпринимает, проживает в ином месте, которое не известно истцу. Истец просит суд признать ФИО1,"."..г. года рождения, утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО2, представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц – отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Волжскому, администрации городского округа - <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав доказательства по делу, считает требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, действующего с "."..г., по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, который заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от "."..г. N 3-П, факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает только при условии их законного вселения и фактического проживания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> "."..г.. Основанием для вселения и регистрации в указанную квартиру истца явился тот факт, что она была вселена в квартиру как член нанимателя жилого помещения, дочь ФИО11, который являлся нанимателем указанной квартиры. ФИО11 умер "."..г..

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу, исковые требования ФИО2 к администрации городского округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа <адрес> о заключении договора социального найма удовлетворены. Постановлено обязать администрацию городского округа - <адрес> в лице управления муниципальным имуществом администрации городского округа- <адрес> заключить договор социального найма <адрес> с ФИО2

"."..г. администрацией городского округа <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения №..., расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в указанное жилое помещение совместно с нанимателем (ФИО2) вселяются члены семьи: ФИО5 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО9 ФИО1 (сестра), ФИО6 (брат).

Согласно справке ГКУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от "."..г. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1,"."..г. года рождения, с "."..г. и по настоящее время; ФИО7,"."..г. года рождения, с "."..г. и по настоящее время; ФИО3, "."..г. года рождения, с "."..г. и по настоящее время; ФИО8, "."..г. года рождения, с "."..г. и по настоящее время; ФИО4, "."..г. года рождения, с "."..г. года рождения.

Как следует из искового заявления и пояснений в судебном заседании истца, представителя истца фактически ответчик по месту регистрации не проживает с 2018 года. ФИО1,"."..г. года рождения добровольно выехала из спорной квартиры примерно в мае 2018 года и до настоящего времени никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение, осуществить права нанимателя не предпринимала, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Вещей ответчика в указанной квартире не имеется. В настоящее время в спорной квартире проживает истец со своей семьей и оплачивает коммунальные расходы, в том числе ранее возникшие задолженности, ответчик в спорной квартире не проживает, расходы не несет. Каких-либо попыток вселиться в жилое помещение, нести расходы по содержанию спорного жилого помещения с 2018 года ответчик не предпринимает, проживает в ином месте, которое не известно истцу.

Согласно Акту ООО «ГИС» от "."..г. в <адрес> ФИО1 не проживает.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от "."..г. №...-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, сама по себе регистрация в спорном жилом помещении не порождает права ответчика на жилую площадь.

Сам факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении в силу части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить для нее условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации в отношении указанного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, добровольно его покинула, место нахождение неизвестно, не несет расходов по содержанию спорного жилого помещения, указанных в ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, право пользования спорным жилым помещением за ней не сохраняется, исковые требования о признании ответчика ФИО1 утратившей право на жилое помещение подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований истца о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> суд считает необходимым отказать, поскольку решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является безусловным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами федеральной миграционной службы.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от "."..г. №..., снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО1, "."..г. года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г..

Судья: