Решение по делу № 2А-158/2025 от 11.03.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка продленным и возложении обязанности продлить договор аренды.

Производство №2а-158/2025

Дело (УИД) 69RS0004-01-2025-000047-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка продленным и возложении обязанности продлить договор аренды,

установил:

ФИО1 ФИО9, с учетом заявления об увеличении требований, обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка продленным и возложении обязанности продлить договор аренды, свои требования мотивируя тем, что распоряжением Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 03 марта 2014 года №184-р ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., площадью 1500 кв.м., в целях строительства индивидуального жилого дома сроком на три года, о чем между Администрацией муниципального образования «Бологовский район» и ФИО2 заключен договор аренды №1701 находящегося в государственной собственности земельного участка от 14 марта 2014 года. Договор зарегистрирован в установленном порядке. Срок договора аренды земельного участка, заключенного на основании вышеуказанного распоряжения истек 13 марта 2017 года. Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу был возведен истцом в установленном законом порядке после согласования со всеми необходимыми службами и получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома №..., выданного 08 мая 2015 года Администрацией МО «Бологовский район», со сроком действия до 13 марта 2017 года, и распоряжения Администрации Выползовского сельского поселения Бологовский район Тверской области от 17 февраля 2017 года №26-р «Об адресном хозяйстве». 03 марта 2023 года в Росреестр было подано заявление №КУВД-001/2023-8327736 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: .... Начиная с 13 марта 2023 года действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ... были приостановлены в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Как следует из поступившего уведомления о приостановлении государственного учета и государственной регистрации прав от 13 марта 2023 года №КУВД-001/2023-83277361 заявителем не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, поскольку срок договора аренды земельного участка истек 13 марта 2017 года. 24 мая 2023 года ФИО2 обращался в ГКУ Тверской областной «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» по вопросу предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: .... Письмом от 14 августа 2023 года №1298/ц в предоставлении указанного земельного участка в аренду на основании пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ было отказано, поскольку к поданному заявлению не приложены документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН; сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условны, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения). Таким образом, без действующего договора аренды земельного участка невозможно осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ..., а без зарегистрированного права собственности в отношении здания невозможно предоставление указанного земельного участка в аренду. В свою очередь в 2022 году между администрацией МО «Бологовский район» Тверской области и ФИО2 был подписан договор аренды земельного участка без проведения торгов от 02 августа 2022 года № 99. Договор заключен сроком на 11 месяцев. Однако, данный договор аренды даже не прошел государственную регистрацию в Росреестре, поскольку как в последствии оказалось, Администрация МО «Бологовский район» Тверской области не имела права заключать новый договор аренды земельного участка, так как предоставление государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, без проведения торгов с 29 марта 2023 года осуществляется подведомственным Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области органом - Государственным казенным учреждением Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области». До настоящего времени административным истцом осуществляется оплата установленной договором аренды платы, о чем имеются копии квитанций. На данный момент на земельном участке административным истцом завершено строительство жилого дома, что свидетельствует о надлежащем исполнении им своих обязанностей по договору аренды. Замечаний, претензий, уведомлений о расторжении договора со стороны арендодателя за весь период пользования земельным участком не было. В связи с чем, отказ органа (письмо от 14 августа 2023 года №1298/ц) в предоставлении указанного выше земельного участка в аренду является незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, так как в связи с расположением на данном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу, использование административным истцом спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, он имеет право на продление действия договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок. На основании изложенного, просит суд:

- признать незаконным и отменить решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., изложенное в письме от 14 августа 2023 года №1298/ц;

- признать договор аренды №1701 от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., заключенного с ФИО1ым ФИО10, продленным на неопределённый срок;

- обязать ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» продлить договор аренды №1701 от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., заключенный с ФИО1ым ФИО11 на неопределённый срок.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 18 февраля 2025 года определено перейти к рассмотрению настоящего дела в порядке административного судопроизводства.

Также определен состав лиц участвующих в деле:

- административный истец – ФИО1 ФИО12;

- административные ответчик – Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области»;

- заинтересованные лица - Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Администрация Выползовского сельского поселения, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Бологовский район» Тверской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Тверской области, Управление «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ГКУ Тверской области «Центр Управления земельными ресурсами Тверской области» своего представителя в судебное заседание не направил. В суд поступили возражения представителя ГКУ «Центр Управления земельными ресурсами» по доверенности ФИО3, в котором он просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что учреждение не считает договор аренды от 14 марта 2014 года №1701 расторгнутым. Данный спор возник в связи с приостановлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении здания, построенного ФИО2 В качестве обоснования, Росреестр указывает на то, что заявителем не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно 13 марта 2017 года истек срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.... Данный отказ Росреесра противоречит позиции Верховного суда, изложенной в Определении от 23 января 2024 года №305-ЭС23-20117.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило. В суд поступил отзыв представителя министерства по доверенности ФИО4, в котором он просит рассмотреть дело без его участия. Кроме того указывает, что основания для продления договора аренды земельного участка, а также для заключения договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов с истцом отсутствуют.

Заинтересованные лица - Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Администрация Выползовского сельского поселения, Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Бологовский район» Тверской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Тверской области, Управление «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представителей не направили. Администрация Выползовского сельского поселения ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пункта 4 статьи 2 Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Согласно статье 2 Закона Тверской области от 28 декабря 2022 года №96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» (далее - Закон 96-ЗО) органы государственной власти Тверской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона 96-ЗО полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области от 14 марта 2023 года №104-пп полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, наделено ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

В соответствии с пунктом 1 указанного постановления учреждения осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об, установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, совершение в отношении таких земельных участков действий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и относящихся к компетенции органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрены исключительные случаи, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов. В числе прочего, без проведения торгов договор аренды заключается в случае предоставления:

- земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления;

- земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года №1.

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства.

Согласно подпункту 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в настоящее время осуществляет функции собственника земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, участок находится примерно в 30 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального строительства. Ранее данные функции собственника осуществляло муниципальное образование «Бологовский район» Тверской области.

Распоряжением Главы администрации МО «Бологовский район» №184-р от 03 марта 2014 года ФИО2 в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен вышеуказанный земельный участок.

14 марта 2014 года на основании распоряжения Главы МО «Бологовский район» Тверской области №184-р от 03 марта 2014 года между ФИО2 и администрацией МО «Бологовский район» был заключен договор аренды №1701 земельного участка, предоставленного ему для строительства индивидуального жилого дома, который был зарегистрирован в едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

08 мая 2015 года Администрацией МО «Бологовский район» ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №..., со сроком действия до 13 марта 2017 года.

02 августа 2022 года между ФИО2 и администрацией МО «Бологовский район» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности без проведения торгов №99 по адресу: ..., примерно в 30 м. от ориентира по направлению на юг, для строительства индивидуального жилого дома сроком на 11 месяцев. Данный договор регистрацию в едином государственном реестре недвижимости не проходил.

22 февраля 2023 года составлена декларация об объекте недвижимости из которой усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером №... имеется 2-х этажное деревянное здание, которому присвоен адрес: ..., год завершения строительства 2017, правообладателем является ФИО2

Как следует из квитанций, представленных истцом, по адресу: ... с октября 2017 года оплачиваются платежи за электроэнергию, а также ежегодно оплачивается арендная плата.

03 марта 2023 года ФИО2 в Управление Росреестра по Тверской области было подано заявление №КУВД-001/2023-8327736 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ....

Как следует из уведомления Управление Росреестра по Тверской области от 13 марта 2023 года действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ..., были приостановлены в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно заявителем не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, срок договора аренды земельного участка истек 13 марта 2017 года.

24 мая 2023 года ФИО2 обратился в ГКУ Тверской областной «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» по вопросу предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером №....

Письмом от 14 августа 2023 года №1298/ц в предоставлении указанного земельного участка в аренду на основании пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ было отказано.

Разрешая требования административного истца в части признания незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., изложенное в письме от 14 августа 2023 года №1298/ц, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Решением, выраженном в письме от 14 августа 2023 года №1298/ц ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» было отказано ФИО2 в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов по тем основаниям, что к поданному заявлению не приложены документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН; сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условны, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).

Поскольку ФИО5 в ГКУ Тверской областной «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» не представлены документы удостоверяющие право собственности на здание, сооружение, расположенное на земельном участке, оспариваемый отказ соотносится с положениями действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования в части признания договора аренды №1701 от 14 марта 2014 года продленным на неопределённый срок, суд учитывает следующее.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а по инициативе арендодателя аренда также может быть прекращена по основаниям, предусмотренным пунктом 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации для возобновления договора на неопределенный срок необходимо одновременное наличие двух условий: пользование имуществом после истечения срока действия договора; отсутствие возражений со стороны арендодателя.

Приведенная норма права устанавливает возможность возобновления срока действия договора аренды на неопределенный срок в случае фактического выражения сторонами договора воли на сохранение отношений по истечении срока действия договора независимо от того, было ли соответствующее условие закреплено в договоре. Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ), стороны вправе предусмотреть в договоре аренды условия, исключающие возобновление договора по окончании срока его действия на неопределенный срок.

Только при наличии в договоре условия о невозможности продления договора на неопределенный срок либо условия о продлении посредством подписания соответствующего соглашения положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к отношениям сторон.

В соответствии с п. 2.1 договора аренды спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности, №1701 от 14 марта 2014 года, заключенного между ФИО2 и Администрацией МО «Бологовский район» Тверской области, срок аренды земельного участка устанавливается с 14 марта 2014 года по 13 марта 2017 года.

Согласно п.4.3.3 вышеуказанного договора аренды земельного участка арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок (при этом условия договора могут быть изменены) по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора. В случае неисполнения данного условия, настоящий договор по усмотрению арендодателя может считаться расторгнутым по истечении срока, на который он был заключен, или продлен на определенный срок. О принятом решении Арендодатель письменно извещает арендатора.

Поскольку по истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявила о его расторжении, и административный истец продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации действие договора аренды земельного участка возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Сведений об обращении собственника земельного участка с требованиями об изъятии земельного участка у арендатора у суда не имеется.

Кроме того суд учитывает, что в соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на предоставленном ему на законных основаниях в аренду земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования, возведен индивидуальный жилой дом. Строительство жилого дома осуществлено на основании решения уполномоченного органа.

Таким образом, ФИО2 является собственником возведенного индивидуального жилого дома на законных основаниях, обратного суду не представлено. Отсутствие в настоящее время возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости – жилой дом, не является доказательством отсутствия у истца права собственности на данный объект.

Приведенными выше нормами действующего права прямо предусмотрено право истца при наличии у него объекта недвижимости, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет административные исковые требования ФИО1 ФИО13 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании договора аренды земельного участка продленным.

При этом у суда отсутствуют основания для возложения на ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» обязанности продлить договор аренды №1701 от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., заключенный с ФИО1ым ФИО14 на неопределённый срок, так как данный договор является продленным в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, признании договора аренды земельного участка продленным и возложении обязанности продлить договор аренды удовлетворить частично.

Признать договор аренды №1701 от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом, участок находится примерно в 30 м. по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: ..., заключенного с ФИО1ым ФИО16, продленным на неопределённый срок.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО17 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., изложенное в письме от 14 августа 2023 года №1298/ц; возложении обязанности на ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» продлить договор аренды №1701 от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., заключенный с ФИО1ым ФИО18 на неопределённый срок, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2025 года.

Председательствующий судья: А.В. Иванкович