Дело № 2а-1268/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Шожунчап У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО4, судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.02.2022 г. за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа
установил:
ООО МФК "ОТП Финанс обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО4, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.02.2022 г. за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России, органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО3 имел возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК "ОТП Финанс как взыскателя по исполнительному производству.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> - ФИО3, выразившиеся:
1.В непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г.;
2. В ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г.;
3.В непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г.;
4. В ненаправлении запросы в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г.
Определением Кызылского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО4, судебный пристав–исполнитель Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва ФИО5, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО7-К.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").
Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.
Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 10 октября 2022 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава– исполнителя Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва ФИО5, поскольку исполнительные действия по исполнительному производству №-ип помимо судебного пристава–исполнителя ФИО4 совершались также судебным приставом– исполнителем ФИО5
Как следует из материалов дела, 11 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ип на основании исполнительного документа по делу №, выданного 12.01.2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО7-К.О. в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс.
12 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника ФИО7-К.О. по адресу: <адрес>, пгт. Каа-Хем, <адрес>1, в ходе которого установлено, что по данному адресу должник не проживает.
16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.
Согласно материалам исполнительного №-ип в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в УФМС, органы ЗАГС, ГИБДД, УФНС, совершались исполнительские действия.
На основании запросов установлено, что за должником не зарегистрированы автомототранспортные средства. Также установлено, что сведений о том, что ФИО7-К.О. находится на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезде по направлению службы занятости в другую местность не имеется.
В ходе исполнительного производства установлены источники банковские счета должника, на основании чего судебным приставом-исполнителем обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах, что также подтверждается сводкой по исполнительному производству.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ип за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО4, судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.02.2022 г. за период с 11.02.2022 г. по 09.08.2022г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.
Судья Н.Б. Бадмаева