Дело №2а- 631/2022
УИД 34 RS0014-01-2022-000930-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дубовка 12 октября 2022г.
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,
при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области к Дубовскому районному отделению ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 24 мая 2022г. об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора,
установил:
Административный истец Администрация городского поселения г.Дубовка обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дубовскому районному отделению ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 24 мая 2022г. об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора.
В обоснование требований административный истец указывает, что администрация городского поселения г. Дубовка является должником в исполнительном производстве №18552/22/34005-ИП от 04.06.2022 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава- исполнителя (8) №34005/21/80760 от 25.05.2021, выданного Дубовским районным отделом УФССП России по Волгоградской области. Постановлением от 24.05.2022г. отменено ранее вынесенное постановление о прекращении исполнительного производства №16031/21/34005-ИП от 26.10.2021г. по основанию, предусмотренному п.5 ч.2 ст.43 ФЗ- 229 « Об исполнительном производстве». Решение суда по делу № 2-227/2020, которое вступило в законную силу 23.06.2020г. об обязывании Администрации г.п.г.Дубовка Волгоградской области провести работы по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО на территории г.п. г.Дубовка Волгоградской области по указанным адресам в исковом заявлении в соответствии с СанПин. Решение суда было исполнено полностью, на основании чего исполнительное производство было прекращено, однако постановлением судебного пристава- исполнителя (8) №34005/21/80760 от 25.05.2021, постановление о прекращении исполнительного производства отменено и исполнительное производство №16031/21/34005-ИП от 26.10.2021г. возобновлено.
27 мая 2022 года в Дубовский районный отдел УФССП России по Волгоградской области Администрацией были направлены документы с приложением фото-таблицы о исполнении в полном объёме по решению суда по делу № 2-227/2020.
Истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку требования суда исполнены в установленный срок в полном объёме. При таких обстоятельствах исполнительный сбор взысканию не подлежит, так как взыскание исполнительского сбора нарушает права и законные интересы должника.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполни- тельного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке, рассрочке его взыскания, уменьшении его размера или освобождения от взыскания исполнительского сбора.
Просит суд, признать незаконным постановление ответчика от 24.05.2022г. об отмене постановления о прекращении исполнительного производства о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №16031/21/34005-ИП от 26.10.2021г.
Освободить истца от взыскания исполнительского сбора в рамках
исполнительного производства № 18552/22/34005-ИП от 04.06.2022г.
Представитель административного истца Администрации городского поселения г.Дубовка, представитель административного ответчика Дубовского районного отделения ГУФССП по Волгоградской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 8 статьи 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 9 статьи 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, определены Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов исполнительного производства № 18552/22/34005-ИП следует, что в отношении администрации г.п. г.Дубовка вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 04.06.2021г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. на основании исполнительного документа- постановления № 34005/21/80760 (л.д.19).
25 мая 2021 г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей. На данном постановлении имеется отметка о получении должником копии данного постановлении, датированная 25 мая 2022г. (л.д.20).
26 октября 2021г. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. На данном постановлении имеется отметка о получении должником копии данного постановлении, датированная 25 мая 2022г. (л.д.18).
24 мая 2022г. старшим судебным приставом Дубовского РО УФССП ФИО1 постановление о прекращении исполнительного производства отменено и исполнительное производство возобновлено. На данном постановлении имеется отметка о получении должником копии данного постановлении, датированная 25 мая 2022г.
Согласно платёжного поручения от 09.09.2022г. должником перечислена сумма исполнительского сбора в размере 50000 руб. ( л.д.11).
Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования, если признает решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.
Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что все имеющиеся в материалах исполнительного производства постановления, вынесенные судебным приставом- исполнителем вручены административному истцу 25 мая 2022г., что подтверждается отметками и подписью о вручении. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 13 сентября 2022г. Следовательно административным истцом пропущен процессуальный срок на их обжалование, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался.
В связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления Администрации городского поселения г.Дубовка Волгоградской области о признании незаконным признать незаконным постановления от 24.05.2022г. об отмене постановления о прекращении исполнительного производства о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №16031/21/34005-ИП от 26.10.2021г., освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 18552/22/34005-ИП от 04.06.2022г., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022г.
Судья: подпись В.В. Зобнин