Дело №2а-1605/2022
УИД 27RS0005-01-2022-001734-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 г. г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
при секретаре судебного заседания Зверевой В.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии. В обоснование ссылается на то, что ФИО2, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края.
В рамках весеннего призыва 2022 г. призывной комиссией Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края было вынесено решение о призыве истца на военную службу.
С вынесенным решением не согласен, считает, что мероприятия, связанные с призывом на военную службу в отношении истца были проведены с нарушением порядка проведения данных мероприятий, закрепленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативно правовыми актами, регулирующими данные отношения, чем было нарушено право истца на образование в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 16.04.2022) "Об образовании в Российской Федерации", право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п. "а" ч. 2 статьи 24 ФЗ №-53.
На момент вызова истца в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий, а также проведения в отношении истца призывных мероприятий истец являлся студентом КГБ ПОУ «Хабаровский автомеханический колледж» 3-го курса группы СТ-3520 по специальности 38.02.02 «Страховое дело (по отраслям)» очной формы обучения, дата окончания обучения - ***. Данные сведения подтверждаются справкой с места обучения от 30.06.2022 № 647.
Вызов истца на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в военный комиссариат, а также прохождение мероприятий, связанных с призывом законно только после окончания действия отсрочки по освоению образовательной программы среднего профессионального образования, т.е. после ***.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края о призыве меня на военную службу. Признать незаконным действие Военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, выразившееся в вызове истца в военный комиссариат для проведения призывных мероприятий, проведении призывных мероприятий (медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии); Признать незаконным действия Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, выразившихся в организации медицинского освидетельствования, организации профессионального психологического отбора, принятии решения о призыве на военную службу во время действия отсрочки от призыва на военную службу.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося административного истца.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на письменные возражения.
Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно с п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Материалами дела установлено, что ФИО2, *** г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с ***, ранее состоял на учете в военном комиссариате **** и ****.
В период с *** по 2022 год имел отсрочку от призыва на военную службу, согласно пп. А п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от *** ...-Ф3, в связи с обучением в КГБ ПОУ «Хабаровский автомеханический колледж».
*** при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на затрудненное носовое дыхание, на боль в грудном отделе позвоночника. Был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование в КГБУЗ «Городская клиническая больница» имени профессора A.M. Войно-Ясенецкого.
Диагноз: сколиоз грудо-поясничного отдела позвоночника 1 степени без нарушения функций. Искривление носовой перегородки с нарушением носового дыхания.
*** по результатам медицинского освидетельствования, врачи призывной комиссии ФИО2 вынесли категорию годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (на основании п. «д» ст. 66, п. «в» ст. 49 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от *** ...).
Данная категория здоровья не препятствует призывной комиссии принятия решения о призыве гражданина на военную службу.
*** военным комиссариатом Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края ФИО2 была вручена повестка о необходимости явиться в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края *** для отправки к месту прохождения военной службы.
Оценивая представленные в материалы административного дела доказательства и доводы административного искового заявления, суд приходит к выводам о том, что при принятии оспариваемого решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) нарушений порядка призыва административного истца на военную службу, в т.ч. по указанным в административном исковом заявлении доводам, свидетельствующих о его необоснованности и незаконности призывной комиссией не допущено.
С учетом установленных на основании оценки представленных материалов в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов, суд полагает об отсутствии правовых оснований для признания принятого в установленном законом порядке оспариваемого решения призывной комиссии незаконным, необоснованности доводов административного искового заявления, в связи с чем, суд приходит к выводам об отклонении требований административного искового заявления к административным ответчикам о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), принятого в отношении ФИО2
Так же суд принимает во внимание, что срок весенней призывной компании 2022 г., установленный Указом Президента ПФ № 167 «О призыве граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», истек 15.07.2022, в связи с чем оспариваемое решение прекратило затрагивать права и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 19.08.2022.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2а-1605/2022