Дело № 2-2-240/2023
73RS0021-02-2023-000282-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года р.п. Тереньга
Ульяновская область
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, действующего в интересах физических лиц – работников предприятия, к ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Ульяновское» Федеральной службы исполнения наказания (далее ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России) об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обосновании иска указано, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области. В силу ч.2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об установлении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда для проведения заблаговременной работы по установлению страховой пенсии по старости. Н*** зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 14.01.2000г. (СНИЛС №). Согласно трудовой книжки Н*** работал в ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России с 19.06.1998г. по 26.03.2002г. Страхователем ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России индивидуальные сведения на Н*** представлены за период с 01.01.2002г. по 31.03.2002г. 01.06.2023г. ОСФР по Ульяновской области в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок по телекоммуникационным каналам связи. Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения не были устранены. В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022г. №236-ФЗ с 01.01.2023г. создан Фонд пенсионного и социального страхования, путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
Просит обязать ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России представить в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо Н*** по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за период работы в 2002г. с 01.01.2002г. по 26.03.2002г., по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. №п, либо представить пояснения.
Представитель истца ОСФР по Ульяновской области П*** действующая на основании доверенности, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России в лице его представителя конкурсного управляющего Д***, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу нахождения юридического лица и конкурсного управляющего.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Н***, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из ст. ст. 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, по отношению к работающим у них застрахованным лицам.
В связи с этим страхователи обязаны, зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (далее Постановление Правления ПФ РФ №507п), утверждена форма СЗВ-КОРР "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица".
Указанная форма заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем. Данная форма может быть подана с типом сведений по одному из кодов – корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Порядок формирования данных по этим формам изложен в разд. IV «Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».
Согласно п.1.1 Постановления Правления ПФ РФ №507п, формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (далее - СЗВ-СТАЖ), "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)" (далее - ОДВ-1), "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)" (далее - СЗВ-КОРР), "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" (далее - СЗВ-ИСХ) являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета (далее - входящие документы).
Согласно п.1.3 Постановления Правления ПФ РФ №507п входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа.
Согласно п.1.10 и п.1.11 Постановления Правления ПФ РФ №507п Форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.
В п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России (ИНН №, ОГРН №) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области с 20.05.1991 г. (л.д.46-48).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной истцом, Н*** зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.01.2000г. (л.д.18).
Из копии трудовой книжки на имя Н***, следует, что Н*** в период с 19.06.1998г. по 26.03.2002г. работал в ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России (л.д.16-17).
При этом, страхователем ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России индивидуальные сведения на Н*** представлены за период с 01.01.2002г. по 31.03.2002г. (л.д.19-20).
В соответствии в п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения (п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н).
01.06.2023г. истцом было сформировано и направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ, которое 08.06.2023г. было доставлено и прочитано ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России, о чем свидетельствует скриншот из программного комплекса АРМ Приема ПФР, представленного истцом (л.д. 23, 24).
В Уведомлении ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России было указано о необходимости в течение 5 рабочих дней представить корректирующие (дополняющие) сведения за 2002г. по форме СЗВ-КОРР тип сведений «корректирующая» на основании документов первичного кадрового и бухгалтерского учета. В случае не подтверждения периода работы, заявленного застрахованным лицом, представить пояснения.
Поскольку ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России на момент рассмотрения дела не предоставило в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо Н*** по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за период работы в 2002г. с 01.01.2002г. по 26.03.2002г., исковые требования ОСФР по Ульяновской области подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из существа заявленного иска, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, действующего в интересах физических лиц – работников предприятия, к ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Ульяновское» Федеральной службы исполнения наказания (ИНН №, ОГРН №) представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №, ОГРН №) индивидуальные сведения на застрахованное лицо Н*** (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за период работы в 2002г. с 01.01.2002г. по 26.03.2002г., по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. №п, либо представить пояснения.
Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Ульяновское» Федеральной службы исполнения наказания (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Яшонова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.