РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,
с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Дроботай В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Торжокский» обратился в Торжокский межрайонный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий без регистрации по адресу: <...>, осужден 19.04.2018 года Тушинским районным судом города Москвы по ч. 2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца. На основании ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Торжокского городского суда Тверской области от 27.11.2017 года и в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима. Согласно приговора Тушинского районного суда города Москвы в действиях ФИО1 наличествовал опасный рецидив. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области 23.05.2020 по постановлению Ковровского городского суда Владимирской области от 12.05.2020 в связи с заменой неотбытого срока наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы. Учитывая приведенные обстоятельства, такие как осуждение за совершение тяжкого преступления и наличие в его действиях опасного рецидива, руководствуясь ч.2 ст.3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости и ряд административных ограничений, таких как:
- обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,
- запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный истец – МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие с заявленными административным истцом требованиями.
Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, заслушав прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указанным Федеральным законом во взаимосвязи с положениями КАС РФ административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления. Причем в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что 19.04.2018 приговором Тушинского районного суда города Москвы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца. На основании ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 27.11.2017 и в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по указанному приговору, и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в тсправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений.
Согласно копии постановления Ковровского городского суда Владимирской области от 12.05.2020 ФИО1 заменен оставшийся неотбытый срок наказания по приговору Тушинского районного суда города Москвы от 19.04.2018 в виде 11 месяцев 15 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 11 месяцев 15 дней.
Согласно копии справки об освобождении № 024723 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23.06.2020.
Из копии формы 1-П, справки оперативно-справочной картотеки следует, что регистрации по месту жительства ФИО1 не имеет.
Согласно характеристике, представленной старшим участковым уполномоченным отдела УУПиПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2, ФИО1, проживая без регистрации по адресу: характеризуется нейтрально, жалоб в отношении него не поступало.
Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, наличие в его действия опасного рецидива, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается во временном ограничении своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, принимая во внимание п. 1 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также установленные судом обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, его судимость погашается согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд на основании п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом данный срок, согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума ВС РФ от 16ю05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учётом изложенного и данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение на выезд за пределы определенной территории, предусмотрены п.3 и 4 части 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: административный надзор на срок по 26.04.2029 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,
- запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью
Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.ФИО3
В окончательной форме решение принято 17.08.2022.
Подлинник находится в деле № 2а-780/2022 (УИД 69RS0032-01-2022-002068-76) Торжокского межрайонного суда Тверской области.
Председательствующий Т.ФИО3
КОПИЯ ВЕРНА
Подпись судьи_____Т.ФИО3
_______________________________
Секретарь судебного заседания
___________________Н.Н. Шалаева
17.08.2022
1версия для печати