ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокуйбышевск 31 января 2025 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Родина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом <№> об административном правонарушении от 30 января 2025 года, составленным начальником ОВМ ОМВД России по г.Новокуйбышевску ФИО2, гражданину ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 30 января 2025 года в 14 час 56 мин. по адресу: <Адрес> установлено, что гражданин республики Азербайджан, ФИО1, <Дата> рождения, допустил нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории в период с 07.03.2024 года по 02.06.2024 года, с 02.06.2024 года по 02.09.2024 года, с 02.09.2024 года по 13.09.2024 года, с 13.09.2024 года по 10.12.2024 года, с 10.12.2024 года по настоящее время, чем нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ документы, подтверждающие право на пребывание в РФ (патент, РВП, вид на жительство и т.д.) не оформил.

В судебном заседании ФИО1 давая пояснения суду, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Просил предоставить время для самостоятельного выезда.

Должностное лицо, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил суд назначить административное наказание.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из представленных материалов дела, и установлено судом, что 30 января 2025 года в 14 час 56 мин. по адресу: <Адрес> гражданин республики Азербайджан, ФИО1, <Дата> рождения, допустил нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории в период с 07.03.2024 года по 02.06.2024 года, с 02.06.2024 года по 02.09.2024 года, с 02.09.2024 года по 13.09.2024 года, с 13.09.2024 года по 10.12.2024 года, с 10.12.2024 года по настоящее время, чем нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ документы, подтверждающие право на пребывание в РФ (патент, РВП, вид на жительство и т.д.) не оформил.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал и сам ФИО1, который в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в суде при рассмотрении дела подтвердил, что прибыл в РФ 10.12.2024 года, по цели въезда «частная». На миграционный учет встал по адресу: <Адрес>. По данному адресу никогда не проживал и не собирался. Регистрацию ему сделал таксист, который возил его на «Маштаково», его ФИО он не знает. Проживает у своих знакомых в <Адрес>, в частном доме, номер дома не знает. Ранее пребывал на территории РФ в периоды 07.03.2024- 02.06.2024, 02.06.2024- 02.09.2024, 02.09.2024 — 13.09.2024, 13,-09.2024- 10.12.2024, 10.12.2024 по настоящее время. С 24 января 2025 года он приезжает на маршрутном такси в г. Новокуйбышевск Самарской области по адресу: <Адрес> для осуществления трудовой деятельности. Работу ему предложил знакомый в придорожном кафе, ФИО не знает. На работу он устраивался по устной договоренности, фамилию не знает. Заработная плата должна составлять 3 000 рублей в день. В его обязанности входят уборка помещения, протирка бочек с автомобильным маслом с названием «Роснефть». На момент проверки сотрудниками полиции 30.01.2025 года патента на работу на территории Самарской области у меня не было, дактилоскопирование не проходил, медицинскую комиссию не проходил. У него сын ФИО, <Дата> г.р., который является гражданином Российской Федерации, проживает в Азербайджане. С его матерью брак не заключен, проживает отдельно. Брак заключен с гражданкой Азербайджана, которая проживает в Азербайджане.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом <№> об административном правонарушении от 30 января 2025 года, в котором изложена суть правонарушения, объяснениями ФИО1, сведениями из ЕСФЛ досье на ФЛ на имя ФИО1, копией миграционной карты <№> от 10.12.2024 года, согласно которой срок пребывания установлен до 09.03.2025 года, однако в отношении ФИО1 вынесено постановление <№> от 30.01.2025 года о привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, сведениями о пересечении государственной границы РФ, данными ЦИАДИС на имя ФИО1, копией дактилоскопической картой на имя ФИО1, также иными материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание ФИО1 вины.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом из материалов дела не усматривается совершение заинтересованным лицом действий, направленных на оформлении документов, устанавливающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные скрыты>, гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Содержать ФИО1, <данные скрыты> до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области: <...>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Самарской области (ОМВД России по Самарской области)

ИНН <***>

КПП 631601001

р/с <***>

банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара

КБК: 1881 1601 1810 1900 0140,

БИК 0136 01205,

ОКТМО 36713000,

УИН <№>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Новокуйбышевского городского суда Самарской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Родина