Решение по делу № 2-308/2023 от 17.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж исключенные периоды, назначить страховую пенсию.

УИД 81RS0006-01-2023-000327-88

Дело № 2-308/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2023 года с.Юрла

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В., при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж исключенные периоды, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, в котором, с учетом уточнений, просит признать решение Управления Пенсионного фонда в г.Кудымкаре об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы педагогом дополнительного образования Юрлинского Дома пионеров и школьников (отпуск по беременности и родам) с 1 января 2001 года по 21 марта 2001 года и с 04 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, период работы директором Чужьинской основной общеобразовательной школы и учителем с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года, а также периоды учебных отпусков с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года, с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2013 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года, с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 года, и назначить страховую пенсию по старости с 08 марта 2022 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что на 31 января 2022 года ее непрерывный педагогический стаж составил 24 года 10 месяцев 21 день (для педагогических работников 25 лет педагогического стажа в сельской местности). Она не согласна с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку она работала в качестве педагога дополнительного образования и вела полную ставку, получала заработную плату, осуществлялись налоговые отчисления. Работая директором в Чужьинской основной общеобразовательной школе, она также преподавала математику. Во время учебных отпусков за ней сохранялись место работы, заработная плата, также осуществлялись налоговые отчисления.

В судебном заседании ФИО1 доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что педагогическую деятельность истец начала в 1994 году, в период работы в качестве учителя в сельской школе должны быть зачтены без учета педагогической нагрузки, периоды нахождения в ученических отпусках, являющиеся дополнительными оплачиваемыми отпусками, предоставляемые с сохранением среднего заработка и места работы также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 08.03.2022 года.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Из письменных и устных пояснений следует, что период работы педагогом дополнительного образования Юрлинского Дома пионеров и школьников (отпуск по беременности и родам) период работы педагогом дополнительного образования Юрлинского Дома пионеров и школьников (отпуск по беременности и родам) с 1 января 2021 года по 21 марта 2001 года и с 04 августа 2001 года по 27 августа 2001 года включению в стаж не подлежит, поскольку в нарушение пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 на указанный период общий педагогический стаж истца не превышал 16 лет 8 месяцев. Период работы директором Чужьинской основной общеобразовательной школы и учителем с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года включению в стаж не подлежит, поскольку в нарушение подпункта «а» пункта 8 указанных выше Правил в указанный период ведение преподавательской работы осуществлялось в объеме 234 часа, а не 240 часов. Периоды учебных отпусков с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года, с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2013 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года, с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 год включению в стаж не подлежат, так как ученические отпуска не относятся к категории дополнительных оплачиваемых отпусков с сохранением за работником места работы и среднего заработка. С учетом отсутствия оснований для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, истец на дату обращения с заявлением не соответствовала требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в части специального стажа, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом из трудовой книжки ФИО1 начала педагогическую деятельность с 27 августа 1993 года в качестве воспитателя группы продленного дня в Чусовской школе, с 1 сентября 1995 года назначена учителем начальных классов, с 26 августа 1999 года уволена по собственному желанию. С 25 ноября 1999 года по 31 августа 2001 года работала в качестве педагога дополнительного образования в Юрлинском дома детского творчества. С 28 августа 2001 года по 11 июля 2011 года работала учителем Чусовской основной общеобразовательной школы. С 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года работала директором и учителем математики Чужьинской основной школы. С 17 сентября 2012 года по 14 февраля 2013 года истец работала в качестве зам.директора по ВР в МБОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева», с 15 февраля 2012 года по 30 апреля 2013 года – учителем Теплогорской специальной общеобразовательной школы закрытого типа. С 1 мая 2013 года принята учителем начальных классов в Чусовскую начальную школу-сад, уволена 31 августа 2014 года. С 1 сентября 2014 года по настоящее время работает учителем математики в МБОУ «Вятчинская основная общеобразовательная школа».

В периоды с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года, с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2013 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года, с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 года, ФИО1 находилась в учебных отпусках.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются решением об отказе в установлении пенсии от 4 февраля 2022 года, копией трудовой книжки, справками, уточняющими условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, копиями приказов о предоставлении учебных отпусков.

Решением государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 4 февраля 2022 года ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 21 день) и несоблюдением срока обращения за предоставление государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от 5 августа 2021 года №546н.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж период работы педагогом дополнительного образования Юрлинского Дома пионеров и школьников с 1 января 2001 года по 21 марта 2001 года и с 4 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 7 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 1 февраля 2001 года №79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Учитывая, что у истца по состоянию на 1 января 2001 года педагогический стаж составляет 6 лет 25 дней, оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж периодов работы в должности педагога дополнительного образования с 1 января 2001 года по 21 марта 2001 года и с 4 августа 2001 года по 27 августа 2001 года отсутствуют.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности директора Чужьинской основной школы и учителя математики с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения в связи со следующим.

Порядок исчисления стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, руководителей образовательных учреждений установлен в пункте 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, из содержания которого следует, что работа в должности директора, заведующего общеобразовательной школы за период до 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Особенности исчисления стажа педагогической деятельности для учителей начальных классов и учителей, осуществляющих педагогическую деятельность в общеобразовательных школах в сельской местности, установлены в пункте 6 Правил №781, положениями которого предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из изложенного следует, что работа в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

С учетом указанной нормы права преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

Таким образом, при оценке пенсионных прав ФИО1 юридическое значение имеет факт выполнения ею в спорный период обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 3 декабря 2021 года, выданной МБОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева», с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года ФИО1 работала директором и учителем математики в Чужьинской основной школе.

В соответствии с приказом МОУ «Чужьинская основная общеобразовательная школа»№87 от 01.09.2011 года «О тарификации педагогических работников на 2011-2012 учебный год» и приказом МОУ «Чужьинская основная общеобразовательная школа» №104 «О тарификации педагогических работников на 2011-2012 учебный год», а также тарификационного списка работников МОУ «Чужьинская основная общеобразовательная школа» ФИО1 в спорный период работала учителем учебных предметов математика и технология.

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе Уставом МОУ «Чужьинская основная общеобразовательная школа» подтверждено, что МОУ «Чужьинская основная общеобразовательная школа», в которой осуществляла трудовую деятельность истец, была расположена в сельской местности, по адресу: Пермский край, Юрлинский район, д. Чужья.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года подлежит включению в льготный стаж независимо об объема выполняемой учебной нагрузки, поскольку факт осуществления истицей функций учителя в общеобразовательной школе в сельской местности, подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года, с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2012 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года, с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 года, суд полагает, подлещами их частичному удовлетворению, в связи со следующим.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 2 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с приказом Юрлинской средней школы им Л. Барышева №164/2-о от 28 сентября 2012 года ФИО1 предоставлен дополнительный учебный отпуск на период с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года сохранением заработной платы.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно приказов МБОУ «Елогская основная общеобразовательная школа» №51 от 20 сентября 2013 года, №1 от 10 января 2014 года, №20 от 24 мая 2014 года, ФИО1 предоставлялся ученический отпуск на периоды с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2013 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года соответственно.

Из приказов МБОУ «Юрлинская средняя школа им Л. Барышева» филиал «Вятчинская основная школа» №1-К от 12 января 2015 года, №30-К от 01 июня 2015 года, №1-К от 11 января 2016 года следует, что ФИО1 предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск на периоды с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года соответственно.

Согласно лицевых счетов ФИО1 производилась оплата предоставленных учебных отпусков за все периоды учебных отпусков, кроме учебного отпуска за период с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2012 года.

Таким образом, учитывая, что истцу предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года, с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года, со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года, с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 года, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, доказательств предоставления истцу учебного отпуска с сохранением заработной платы в период с 23 сентября 2013 года по 29 сентября 2013 года объективно доказательствами не подтверждено, в приказе о предоставлении отпуска указанное обстоятельство не отражено, сведений об оплате указанного периода и соответственно отчислениях страховых взносов в лицевых счетах работника не содержится.

С учётом периодов, включение которых в специальный стаж признано судом обязательным, стаж педагогической деятельности ФИО1 составил по состоянию на 31 января 2022 года 26 лет 4 месяца 10 дней, 25 лет педагогической деятельности у ФИО1 имеется по состоянию на 21 августа 2020 года.

Учитывая заявительный порядок назначения пенсии, а также то, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ФИО1 имела право на назначение пенсии, заявленное исковое требование о назначении страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению, поскольку согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, назначается независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1. указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону №400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на пенсию в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, при возникновении права на пенсию в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что у ФИО1 по состоянию на 21 августа 2020 года стаж педагогической деятельности составляет 25 лет, срок для назначения ФИО1 возник с 22 февраля 2022 года (21.08.2020 + 24 месяца – 6 месяцев).

Наличие у ФИО1 необходимого индивидуального пенсионного коэффициента подтверждено решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 4 февраля 2022 года.

В связи с вышеизложенным, решение пенсионного органа от 4 февраля 2022 года в части отказа включения в специальный стаж периодов работы в качестве педагога дополнительного образования и назначении страховой пенсии по старости досрочно с 31 января 2022 года, являлось правомерным.

В связи с присоединением с 1 января 2023 года Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда России от 12 декабря 2022 года №379п, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

В соответствии со ст. 96 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 4 февраля 2022 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в качестве директора, учителя математики Чужьинской основной школы, и учебных отпусков.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- работы директором и учителем математики Чужьинской основной общеобразовательной школы с 12 июля 2011 года по 15 сентября 2012 года (1 год 2 месяца 4 дня);

- учебных отпусков с 1 октября 2012 года по 7 октября 2012 года (7 дней), с 13 января 2014 года по 24 января 2014 года (12 дней), со 2 июня 2014 года по 23 июня 2014 года (22 дня), с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года (20 дней), с 1 июня 2015 года по 20 июня 2015 года (20 дней), с 11 января 2016 года по 4 февраля 2016 года (24 дня).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) страховую пенсию по старости досрочно с 22 февраля 2022 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Аккуратный