Дело № 2а-775/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 3 февраля 2025 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Андреевой Е.А.,
с участием представителя административного ответчика УФССП по Волгоградской области ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО5 ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Фонд недвижимости» к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ФИО2, начальнику Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фонд недвижимости» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным, его отмене, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование требований указав, что на исполнении Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное "."..г. в отношении должника ФИО10 и её несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7. Административный истец является взыскателем по данному исполнительному производству. "."..г. в связи с предоставлением судом должникам отсрочки до "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО4 данное исполнительное производство было приостановлено. "."..г. после истечения срока отсрочки на основании ходатайства ООО «Фонд недвижимости» исполнительное производство №...-ИП о выселении ФИО10, А.А. и Д.А. было возобновлено. Впоследствии, неоднократно, а именно: "."..г. (постановление №... от "."..г.), "."..г. (постановление №... от "."..г.), "."..г. (постановление №... от "."..г.), "."..г. (постановление №... от "."..г.) судебными приставами-исполнителями Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО2 и ФИО4 исполнительные действия необоснованно откладывались. После настойчивых обращений сотрудников ООО «Фонд недвижимости» во время личного приема должникам было выписано очередное требование о добровольном исполнении судебного решения и освобождении <адрес> со сроком исполнения до "."..г.. К этому времени административным истцом было обеспечено участие в выселении специалиста по вскрытию замков, автотранспорта и грузчиков. Однако, от судебного пристава-исполнителя ФИО4 поступило голосовое сообщение о том, что исполнительские действия вновь отложены на 10 дней без наличия на это законных оснований, административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель уклоняется от исполнения судебного решения. С момента возбуждения исполнительного производства в квартире, принадлежащей административному истцу, незаконно проживают и не оплачивают коммунальные услуги посторонние граждане, что не позволяет ООО «Фонд недвижимости» распоряжаться квартирой как собственнику, что нарушает права и законные интересы административного истца и приносит убытки. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от "."..г. об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №...-ИП от "."..г. в отношении ФИО10, ФИО6, ФИО7; обязать административного ответчика впредь по аналогичным основаниям не откладывать в рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. совершение исполнительных действий по выселению ФИО10, ФИО6, ФИО7 из квартиры по адресу: <адрес>, пл. Труда, <адрес>.
Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Также административному истцу определениями суда от "."..г. и от "."..г. предлагалось уточнить заявленные требования в части уточнения даты и номера оспариваемого постановления, однако этим правом административный истец воспользоваться не пожелал, уточнений заявленного административного иска в суд не представил.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против требований истца, пояснила, что исполнительное производство №...-ИП было возбуждено "."..г., ранее оно в данном отделе не возбуждалось, в связи с чем, постановления об отложении исполнительных действий от "."..г. судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства не выносилось. Иные постановления об отложении исполнительных действий имели законные основания, были вынесены по заявлению должника с предоставлением подтверждающих документов.
Представитель заинтересованного лица ФИО10 ФИО11 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, так как оспариваемое постановление не выносилось, исполнительное производство возбуждено "."..г., все отложения исполнительных действий совершались на законных основаниях.
Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконными.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Статьей 4 ФЗ № 229-ФЗ установлены принципы исполнительного производства, в том числе, принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав вправе применять в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотрен в ст.64 ФЗ № 229-ФЗ, и, согласно части 1 которой не является исчерпывающим.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 046410480 от "."..г., выданного Волжским городским судом <адрес> по делу №... о выселении ФИО10 и несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> "."..г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено стороной административного истца "."..г. посредством ЕПГУ.
В рамках соглашения об электронном документообороте с целью установления доходов и имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были произведены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.
Определением судьи Волжского городского суда <адрес> от "."..г. предоставлена ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 отсрочка исполнения решения суда по делу №... до "."..г..
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд об отсрочке исполнения решения суда.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд о приостановлении исполнительного производства.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
"."..г. представитель должника по исполнительному производству ФИО11 обратилась с заявлением от имени ФИО10 об отложении исполнительных действий (выселения) в связи с подачей заявления в суд об отсрочке исполнения решения суда.
"."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
Определением судьи Волжского городского суда <адрес> от "."..г. предоставлена ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 отсрочка исполнения решения суда по делу №... до "."..г..
Постановлением судебного пристава-исполнителя от "."..г. отсрочено исполнение решения суда о выселении на срок до "."..г. по исполнительному производству №...-ИП от "."..г. на основании судебного акта.
Кроме того, по сообщению представителя ГУФССП России по <адрес>, постановление судебного пристава-исполнителя об отложении от "."..г. в рамках исполнительного производства №...-ИП не выносилось ввиду отсутствия в данный период времени возбужденных исполнительных производств на основании исполнительного документа №..., исполнительное производство №...-ИП возбуждено "."..г..
Оснований не доверять соответствующему письму за подписью представителя ГУФССП России по <адрес> ФИО8 у суда не имеется, поскольку данное утверждение подтверждено приведенными выше документами.
Доказательств вынесения постановления об отложении исполнительных действий от "."..г. суду административным истцом не было представлено, несмотря на указание об этом в определениях "."..г. и от "."..г., где предлагалось уточнить заявленные требования в части уточнения даты и номера оспариваемого постановления.
Согласно положениям ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего административного иска не установлено, оснований для восстановления каких-либо прав административного истца, в рамках заявленных административным истцом требований, судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ООО «Фонд недвижимости» в удовлетворении административного искового заявления к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ФИО2, начальнику Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..
Судья подпись Ю.В. Милованова
Подлинник данного документа
подшит в деле №...а-775/2025
которое находится в Волжском городском суде
УИД: 34RS0№...-06