Решение по делу № 2-600/2025 от 26.03.2025

УИД 68RS0002-01-2025-000018-32

Дело № 2-600/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что в 2024 году ФИО3 обратилась в ОСФР по Тамбовской области для заблаговременной правовой оценки права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом от 22.11.2024 *** ОСФР по Тамбовской области разъяснено ФИО3, что при назначении страховой пенсии по старости ей не может быть учтен период работы с 26.04.1993 по 31.12.1997 в фирме ТАЗРИ ВАО «Развитие» в качестве клейщика резиновой обуви, так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая факт работы. Согласно архивным справкам, выданным архивным отделом администрации города Тамбова от 13.09.2024 *** и ТОГБУ «Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области» от 11.09.2024 ***, документы фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» на хранение в архивы не поступали, местонахождение документов не известно.

Не согласившись с отказом ОСФФР по Тамбовской области во включении указанного выше периода в страховой стаж, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, указав при этом, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек лежит на работодателе, поэтому нарушения в данной области не должны затрагивать её право на социальное обеспечение.

Просит суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить в её в страховой стаж период работы с 26.04.1993 по 31.12.1997 в качестве клейщика резиновой обуви фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие», а также взыскать с ОСФР по Тамбовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письме ОСФР по Тамбовской области от 22.11.2024 ***.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (в ред. Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраст 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По смыслу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратилась в ОСФР по Тамбовской области для заблаговременной правовой оценки права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО3 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 23.07.1998, то есть спорный период работы с 26.04.1993 по 31.12.1997 в должности подсобной рабочей фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» (с 01.06.1995 филиал ТАЗРИ ТОО «Термит») протекал до даты регистрации истца в указанной системе, что следует из выписки из лицевого счета истца, и представителем ответчика не оспаривалось.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из трудовой книжки серии *** с датой заполнения 30.10.1985, выданной на имя ФИО5, *** года рождения, ***, истец *** принята в цех № 1 фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» ученицей клейщицы резиновой обуви (приказ *** от 26.04.1993); 29.07.1993 – присвоен 1 разряд клейщицы резиновой обуви цеха *** с вредными услов. труда (приказ *** от 29.07.1993); 01.06.1996 – фирма ТАЗРИ ВАО «Развитие» переименована в филиал ТАЗРИ ТОО «Термит» (приказ *** от 31.05.1995); 11.05.1999 - уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание по уходу за детьми до 14 летнего возраста) (приказ *** от 12.05.1999) (л.д. 14).

В материалах пенсионного дела имеются архивные справки, выданным архивные отделом администрации города Тамбова от 13.09.2024 *** и ТОГБУ «Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области» от 11.09.2024 ***, согласно которых документы фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» на хранение в архивы не поступали, местонахождение документов не известно.

При этом суд считает, что невыполнение работодателями обязанности по передаче документов на хранение в учреждение Федеральной архивной службы России, не может повлечь нарушение законных прав и интересов истца на включение периода работы с 26.04.1993 по 31.12.1997 в должности клейщика резиновой обуви фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» (с 01.06.1995 филиал ТАЗРИ ТОО «Термит») в страховой стаж.

Тот факт, что в трудовой книжке истца отсутствует печать, заверяющая факт работы, не должно влечь нарушение пенсионных прав истца. Кроме того, в трудовой книжке ФИО3 имеется запись о переименовании фирмы в ТАЗРИ ВАО «Развитие» в филиал ТАЗРИ ТОО «Термит» (запись № 14), которая заверена печатью ТАЗРИ ТОО «Термит».

Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о спорном периоде работы истца у суда не имеется.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 пояснили, что они вместе с ФИО3 работали в цех № 1 ТАЗРИ ВАО «Развитие» в качестве клейщиц резиновой обуви. Клейщики обуви работали посменно. Свидетели вместе с ФИО3 всегда работали в дневную смену.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его пенсионных прав и не должно повлиять на его право, гарантируемое ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, трудовой книжкой истца, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями свидетелей, что истец работала в указанный спорный период в данной должности.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по уплате государственной пошлины по чеку по операции от 21.12.2024 в сумме на сумму 3000 руб. (л.д. 7), которые подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО3 (*** в страховой стаж период работы с 26.04.1993 по 31.12.1997 в должности клейщика резиновой обуви фирмы ТАЗРИ ВАО «Развитие» (с 01.06.1995 филиал ТАЗРИ ТОО «Термит»).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО3 *** судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме составлено 04 апреля 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина