Дело №а-1748/2022 07RS0№-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чегем 14 декабря 2022 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> КБР об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по <адрес> КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением правил ст. 69 ч.3 УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет для административного надзора в ОМВД России по <адрес> КБР. В период административного надзора в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением им административных ограничений, за что подвергнут административному наказанию. В силу ст.4 ч.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> КБР ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что он работает охранником у ИП ФИО5, в том числе, в ночное время. За полтора года он дважды несвоевременно явился на регистрацию по забывчивости, за что уже понёс соответствующее наказание.

Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 был осужден приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением правил ст. 69 ч.3 УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет для административного надзора в ОМВД России по <адрес> КБР.

ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности в течение одного года: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.

По месту жительства характеризуется отрицательно.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими удовлетворению частично, поскольку поведение ФИО1 в период административного надзора свидетельствует о такой необходимости, однако, учитывая специфику его работы, полагает достаточным и соразмерным установление одного дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> КБР об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, ограничением в виде запрета на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <адрес> КБР к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова