Дело №2а-2129/2023

УИД 75RS0002-01-2023-004057-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием по средствам видео-конференц-связи административного ответчика, ФИО1,

помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Рыкзыновой Ц.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания 62 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на нескольких видах профилактического учета. ФИО1 отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления средней тяжести, совершенном при рецидиве преступлений. Административный истец просит установить за осужденным административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, первоначально с административным исковым заявлением согласился. В ходе прений выразил несогласие с административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора района Рыкзыновой Ц.Б. полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из исследованных материалов административного дела видено, что вступившим в законную силу приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 18.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. Присоединено наказание по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 09.06.2020. Окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступления.

В настоящее время административный ответчик отбывает назначенное наказание и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от 08.07.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика, с учетом данных о его личности, следует установить на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно характеристике, за период отбытия наказания ФИО1 62 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, не делает для себя положительных выводов, желания трудоустроиться не имеет, состоит на профилактических учетах, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, его поведении во время отбывания наказания, учитывает, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить ФИО1 количество явок 4 раза в месяц.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>

В связи с чем ФИО1 следует определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - муниципального район «Чернышевский район Забайкальского края».

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом обстоятельств совершенных ФИО1 преступлении, данных о его личности, суд полагает, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Чернышевский» Забайкальского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков..

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района <адрес>

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 18.12.2020.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Верно:

Судья Панов В.В.

Решение в окончательной форме принято 11.10.2023.