ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
62985, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>,
тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55
E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru
Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 11 декабря 2023 года
Судья Пуровского районного суда <адрес> Слюсаренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 2209 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 520-045; зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. Рыбацкий, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородное правонарушение не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции <адрес> – УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленное с нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.п. 4 и 6 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», что выразилось в ошибочном указании даты составления уведомления о заключении трудового договора, вместо даты составления уведомления – ДД.ММ.ГГГГ, ошибочно указано «03.06.2023».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 4 и п. 6 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля. Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил трудовой договор № с иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующимй день после заключения трудового договора с иностранным гражданином.
Таким образом, ИП ФИО1 не нарушен установленный срок направления такого уведомления.
Вместе с тем, в указанном уведомлении допущена описка в указании даты его составления, вместо фактической даты составления уведомления – ДД.ММ.ГГГГ, ошибочно указано «03.06.2023».
Таким образом, в действиях ИП ФИО1 формально содержаться признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1, карточной предприятия, копией свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации и о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора невыполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/к, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2, копией миграционной карты и иными документами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из обстоятельств дела, признаки причинения существенного вреда или возникновения угрозы причинения такого вреда охраняемым общественным отношениям отсутствуют.
ИП ФИО1 вину признал, впервые привлекается к административной ответственности, поэтому суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободив его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Слюсаренко
Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____