Дело №а-193/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника военного прокурора Бикинского гарнизона ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Бикинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Бикинского гарнизона обратился в суд с административным заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указав, что военной прокуратурой Бикинского гарнизона Военной прокуратурой Бикинского гарнизона в феврале 2023 г. проведена проверка соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: <данные изъяты>, осуществляется продажа запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - электроудочек. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Несмотря на это, <дата> военной прокуратурой Бикинского гарнизона произведен осмотр страницы сайта информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что при открытии страницы сайта появляется объявление о продаже на территории Российской Федерации запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - электроудочкек с указанием цен на конкретные модели. Исследованием информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (https://rkn.gov.ru) установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в указанный реестр в порядке частей 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона не внесен. Размещенная на странице сайта <данные изъяты> информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу включить указатель страницы сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ст. помощник военного прокурора Бикинского гарнизона ФИО3 исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Военной прокуратурой Бикинского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как установлено проведенной прокурорской проверкой, на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <данные изъяты>, осуществляется продажа запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - электроудочек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от <дата> № «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден «Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», в котором содержатся электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от <дата> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от <дата> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», установлен запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием электротока.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, также предусмотрена статьей 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, щ распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно частям 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). Основаниями для включения в Реестр являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение Реестра.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании размещенная на странице сайта <данные изъяты> информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> 12 № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования военного прокурора Бикинского гарнизона о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Военного прокурора Бикинского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу) для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

<данные изъяты>