№ 2а-5/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административно исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ, военному комиссариату по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска истец указал, что состоит на воинском учёте и является призывником военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районой РБ. Решением призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ от 10 июня 2022 года ему определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями без анализа его здоровья в полном объеме. Просит:

- признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ о призыве ФИО1 к военной службе;

- возложить обязанность на призывную комиссию муниципального района Миякинский район РБ принять решение в соответствии с заключением экспертов военного комиссариата РБ.

На судебное заседание административный истец и представитель истца не явились, просили удовлетворить иск.

На судебное заседание представители административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», военный комиссариат по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует и установлено судом, что при прохождении медицинского освидетельствования призывнику ФИО1 установлен диагноз сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени. Решением призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ от 10 июня 2022 года он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория "Б"), призван на военную службу.

В ходе рассмотрения дела судом для проверки доводов сторон назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено ООО «Медицинский центр «Азимут».

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы ООО «Медицинский центр «Азимут» от 20 декабря 2022 года N85, ФИО1 имеет заболевание (диагноз основной): <данные изъяты>.

На основании статьи 66 пункт "в" графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 4 июля 2013 года, ФИО1 признан "В" - ограниченно годным к военной службе.

Принимая данное заключение, суд исходит из того, что экспертное учреждение имеет лицензию на проведение военно-врачебной экспертизы. Экспертиза проведена специалистами в области медицины, имеющими высшее медицинское образование, прошедшими повышение квалификации, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Исследование проведено путем освидетельствования ФИО1, с изучением медицинской документации, заключений рентгенологического исследования.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разрешая административный иск по существу, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения и нарушает права и законные интересы административного истца. При прохождении призывных мероприятий вопреки надлежащему определению состояния здоровья ФИО1, имеющего заболевание, которое соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе, последнему призывной комиссией неверно установлена категория годности к военной службе, соответственно, административный истец необоснованно был призван на военную службу.

Данный вывод в полной мере согласуется с положениями подпункта "а" пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 53-ФЗ, согласно которым призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О указал, что применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно положениям части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что о незаконности оспариваемого решения призывной комиссии и обоснованности требований административного истца.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ, военному комиссариату по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения незаконным - удовлетворено частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района Миякинский район РБ от 10 июня 2022 года, которым ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория "Б") и призван на военную службу.

На призывную комиссию муниципального района Миякинский район РБ возложить обязанность принять в отношении ФИО1 решение в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова Л.Ф.