Решение по делу № 2-243/2022 от 15.06.2022 - об установлении факта получения заработной платы, возложении обязанности принять в зачет для начисления страховой пенсии заработной платы, произвести перерасчет страховой пенсии.

Дело № 2-243/2022

УИД 56RS0008-01-2022-000133-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта получения заработной платы, возложении обязанности принять в зачет для начисления страховой пенсии заработной платы, произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику в Бузулукский районный суд Оренбургской области.

Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 марта 2022 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Тоцкий районный суд Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указала, с 16.12.2021 года является получателем страховой пенсии по старости.

11 ноября 2021 года обратилась в отдел пенсионного фонда в Тоцком районе с заявлением об исчислении расчетного размера трудовой пенсии с учетом среднемесячного заработка за период с мая 1986 года по 1992 год включительно, что повлечет увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента и в конечном итоге повлияет на размер страховой пенсии в сторону увеличения.

В качестве документа, подтверждающего фактический заработок в период с 1985 года по 1987 год была предоставлена справка, выданная 30.07.1987 года колхозом «Мир», подтверждающая факт работы в колхозе в период с 20 ноября 1985 года по 30 июля 1987 года, а также комсомольский билет №. Указанная справка приобщена к материалам выплатного дела. В приобщении комсомольского билета было устно отказано, в связи с тем, что комсомольский билет не является документом, подтверждающим факт получения заработной платы.

Решением ответчика от 25 ноября 2021 года отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки, выданной 30 июля 1987 года колхозом «Мир», поскольку в справке отсутствует информация о выдаче ее для исчисления пенсии, отсутствует денежная единица и разбивка по месяцам.

Данное решение считает незаконным.

Согласно записям в трудовой книжке, она (истец) 20 ноября 1985 года принята в колхоз «Мир» на должность помощника главного бухгалтера в порядке перевода, 30 июля 1987 года уволена по собственному желанию.

В комсомольском билете имеются сведения о заработной плате и содержатся соответствующие отметки об уплате членских взносов.

С учетом уточнения истец ФИО1 в судебном заседании просила установить факт получения ФИО1 заработной платы за период с 20 ноября 1985 года по 30 июля 1987 года по данным комсомольского билета № 53447765 от 24 декабря 1979 года в размере: за 1985 год – ноябрь – 127 рублей, декабрь 146 рублей, за 1986 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 246 рублей, апрель – 146 рублей, май – 146 рублей, июнь – 146 рублей, июль – 146 рублей, август – 153 рубля, сентябрь – 125 рублей, октябрь – 308 рублей, ноябрь – 102 рубля, декабрь – 359 рублей, за 1987 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 146 рублей, апрель – 147 рублей, май – 141 рубль, июнь – 134 рубля, июль – 145 рублей, возложить обязанность на Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области принять в зачет для начисления ФИО1 страховой пенсии заработную плату за период работы в колхозе «Мир» с 01 января 1986 года по 30 июля 1987 года, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом наиболее выгодного периода с даты назначения пенсии – 16 декабря 2021 года.

В судебном заседании истец ФИО1 подержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, просил в удовлетворении требований истца отказать.

Заявленные возражения обоснованы тем, что в подтверждение права на страховую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами и должностными лицами, документы должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. В представленной истцом для расчета заработной плате справке от 30.07.1987 года значится ФИО3, дата рождения не указана. Справка не соответствует установленным требованиям, оформлена не на бланке организации, отсутствуют сведения о выплате единовременного характера, компенсации за неиспользованный отпуск.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно письму Минтруда РФ №8389-ЮЛ, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 22.11.2021 года обратилась в клиентскую службу ГУ – отделение пенсионного фонда в Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ – отделение пенсионного фонда в Оренбургской области 23.11.2021 года принято решение о назначении ФИО1 пенсии с 16.12.2021 года, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил 13 074, 61 рубля.

11.11.2021 года ФИО1 обратилась в клиентскую службу ГУ – отделение пенсионного фонда в Оренбургской области с заявлением при назначении пенсии рассмотреть вариант назначения пенсии, исходя из заработка за период с мая 1986 года по 1992 года включительно и произвести расчет по наиболее выгодному варианту, к которому приложила справку от 30.07.1987 года, выданную колхозом «Мир».

25.11. 2021 года ГУ – отделение пенсионного фонда в Оренбургской области вынесено решение не принимать для оценки пенсионных прав ФИО1 справку от 30.07.1987 года, выданной колхозом «Мир», так как в ней отсутствует информация, что справка выдана для исчисления пенсии, отсутствует денежная единица и разбивка по месяцам.

Как следует из трудовой книжки и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 (ФИО3) 20.11.1985 года принята в колхоз «Мир» помощником главного бухгалтера, 30.07.1987 года освобождена от работы по собственному желанию.

Справка от 30.07.1987 года, выданная колхозом «Мир» также содержит сведения о работе истца в период с 20.11.1985 года по 30 июля 1987 года.

В данной справке указано, что основанием ее выдачи являются лицевые счета.

Действительно, указанная справка не содержит конкретной информации с разбивкой по месяцам о размере заработной платы истца.

Согласно архивной справки от 04.03.2021 года № Р-3, в документах архивного фонда колхоза «Мир» Абдулинского района Оренбургской области в протоколах общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза «Мир» за 1981, 1985 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО3 (ФИО1), в книгах учета трудового стажа и заработка колхозника за 1985-1987 года ФИО1 (ФИО3) не значится.

Между тем, конкретные сведения о размере заработной платы истца с разбивкой по месяцам содержатся в комсомольском билете №, а именно: за 1985 год – ноябрь – 127 рублей, декабрь 146 рублей, за 1986 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 246 рублей, апрель – 146 рублей, май – 146 рублей, июнь – 146 рублей, июль – 146 рублей, август – 153 рубля, сентябрь – 125 рублей, октябрь – 308 рублей, ноябрь – 102 рубля, декабрь – 359 рублей, за 1987 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 146 рублей, апрель – 147 рублей, май – 141 рубль, июнь – 134 рубля, июль – 145 рублей, а также указаны суммы членских взносов.

Доказательств того, что истец в спорные периоды занималась иной трудовой деятельностью, либо получала иной источник дохода от трудовой деятельности, в судебное заседание стороной ответчика не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Факт принадлежности комсомольского билета ответчику, в котором указан ее заработок, стороной ответчика также не оспаривалось.

Более того, истцом представлены в материалы дела книга учета расчетов по оплате труда за 1986 года и лицевой счет за 1987 год, которыми подтверждается факт получения истцом заработной платы в спорный период, отраженной в комсомольском билете.

В связи с этим суд приходит к выводу, что приведенные в комсомольском билете размеры месячной заработной платы за указанные выше спорные периоды являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца в спорный период.

Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов, в том числе первичных документов о заработке работников, равно как и неисполнение обязанностей по не внесению данных из лицевых счетов в книгу учета стажа, не может являться основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно представленного по запросу суд ответа ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 15.06.2022, при условии установления судом факта получения сумм заработной платы, отношение заработков за период с 1986 года по 1992 год составит 1,140, что приведет при перерасчете пенсии к ее увеличению с 14 198, 89 рубля до 15 168, 03 рубля.

Таким образом, установление заявленного факта имеет для истца юридическое значение – для реализации пенсионных прав с учетом заработка за весь период трудовой деятельности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта получения сумм заработной платы за период работы в колхозе «Мир» с 20 ноября 1985 года по 30 июля 1987 года.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении остальной части требований истца, полагая, что отсутствуют основания для возложения на ответчика каких-либо обязанностей, ввиду следующего:

В силу положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлены конкретные требования (основное требование – об установлении юридического факта - факта получения сумм заработной платы), в соответствии и в пределах которых рассмотрено данное дело.

Какие либо действия, (бездействия), решения ответчика, в том числе решение от 25.11. 2021 года истцом не оспаривалось.

При этом следует отметить, что ГУ – отделение пенсионного фонда в Оренбургской области правомерно вынесено решение не принимать для оценки пенсионных прав ФИО1 справку от 30.07.1987 года, так как в ней отсутствует конкретная информация с разбивкой по месяцам о размере заработной платы истца.

Данное обстоятельство и послужило основанием для обращения истца в суд с заявлением об установлении соответствующего юридического факта.

Суд пришел к выводу об удовлетворении данного факта на основании совокупности, представленных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Соответственно оснований для возложения на ответчика какой либо обязанности не имеется, поскольку данное решение об установлении юридического факта и будет основанием для обращения истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за период работы в колхозе «Мир» с 20 ноября 1985 года по 30 июля 1987 года по данным комсомольского билета № 53447765 от 24 декабря 1979 года в размере: за 1985 год – ноябрь – 127 рублей, декабрь 146 рублей, за 1986 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 246 рублей, апрель – 146 рублей, май – 146 рублей, июнь – 146 рублей, июль – 146 рублей, август – 153 рубля, сентябрь – 125 рублей, октябрь – 308 рублей, ноябрь – 102 рубля, декабрь – 359 рублей, за 1987 год – январь – 146 рублей, февраль – 146 рублей, март – 146 рублей, апрель – 147 рублей, май – 141 рубль, июнь – 134 рубля, июль – 145 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова