Дело №2а-1866/22
91RS0008-01-2022-002507-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Джанкой 10 августа 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего – судьи Синицыной О.П.
При секретаре – Минаевой Э.Ф.,
С участием: представителя административного заявителя – ФИО2, лица, в отношении которого устанавливаются дополнительные административные ограничения – ФИО3, прокурора – Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО1,
установил:
26 июля 2022 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на один год с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района без разрешения МО МВД «Джанкойский»; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания.
Заявление мотивировано тем, что ФИО3 приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.08.2018 года осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК Украины к 4 годам месяцев лишения свободы с испытательным сроком на три года. Определением ВС РФ 22.10.2018 года приговор суда изменен и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбытием основного наказания в уголовно-исправительном учреждении. 21.10.2019 года был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым г.Севастополя по отбытию срока наказания. После освобождения ФИО3 встал на учет в МО МВД России «Джанкойский», срок погашения судимости 21.10.2027 года.
Решением Джанкойского районного суда РК от 14.05.2021 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие административные ограничения: запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания
За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Джанкойский» ФИО4 характеризуется посредственно, ранее судим, совершил в течение года два правонарушения.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил заявление удовлетворить, установить административный надзор сроком на 1 год, установив ограничения указанные в заявлении.
Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО3 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, указав, что одно из правонарушений было совершено им во время нахождения предыдущего ограничения.
Прокурор в своём заключении высказала мнение о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением ему ограничений, предложенных заявителем.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного заявителя по делу по следующим основаниям.
Так, судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.08.2018 года осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам месяцев лишения свободы с испытательным сроком на три года (л.д.8-9).
Определением ВС РФ 22.10.2018 года приговор суда изменен и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбытием основного наказания в уголовно-исправительном учреждении (л.д.10-12).
21.10.2019 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым г.Севастополя по отбытию срока наказания (л.д.19).
Решением Джанкойского районного суда РК от 14.05.2021 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района; обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания (л.д.13-14).
Срок административного надзора, установленного решением суда, истек 31.05.2022 года.
За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 характеризуется посредственно (л.д.21), совершил в течение года два правонарушения: 30.05.2022 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (л.д.15, 16), и 04.06.2022 года постановлением МО МВД России «Джанкоский» по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д.17, 18).
Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, статья 20.20 КоАП РФ отнесена законодателем к правонарушению, посягающему на общественный порядок и общественную безопасность, статья 19.24 ч.1 КоАП РФ – против порядка управления, и ФИО3 в течение одного года было допущено два указанных административных нарушений.
На основании ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости в отношении ФИО3 истекает 21.10.2027 года.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Учитывая указанные выше обстоятельства, характеризующие данные ФИО3 с места жительства, совершение им в течение одного года двух правонарушений посягающих на общественный порядок и безопасность, против порядка управления, суд полагает возможным установить ФИО3 административный надзор сроком на один год, что будет являться достаточным и справедливым для осознания тем своей вины в содеянном, с установлением обязательных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района без разрешения МО МВД России «Джанкойский»; обязательной явки 2 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания; запрета на пребывания вне жилого дома с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случае связанных с работой.
Ссылка ФИО3 на совершение одного административного правонарушения в период отбытия предыдущего административного надзора суд признает несостоятельной, поскольку административные правонарушения, которые учитываются при установлении повторного надзора, могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд, -
решил:
заявление Межмуниципального отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО1, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу , административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу.
Установить ФИО3 ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрет пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);
- запрет выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района без разрешения МО МВД России «Джанкойский»;
- обязательная явка 2 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания;
- не покидать место жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий О.П. Синицына
Полный текст решения изготовлен 11.08.2022 года.