Дело № 2-2943/2023
УИД: 55RS0001-01-2023-001900-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 30 октября 2023 года
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Крутиковой А.А.,
секретаре Абитовой Е.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточенному иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, требуемой величины ИПК, в установлении пенсии было отказано. Пенсионным фондом не были включены в страховой стаж периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Молодогвардейцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «<данные изъяты>», поскольку трудовая деятельность осуществлялась на территории <адрес>. Между тем, в трудовой книжке имеются записи, подтверждающие трудовую деятельность в спорный период времени, а также имеется архивная справка №, подтверждающая работу в КХ «<данные изъяты>» и КХ «<данные изъяты>», с указанием сумм пенсионных накоплений. Кроме того, пенсионный накопительный фонд РК в своем ответе подтверждает, что производились отчисления от КХ «<данные изъяты>», КХ «<данные изъяты>». В связи с изложенным просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО6 в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «<данные изъяты>» в должности главы крестьянского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «<данные изъяты>» в должности бухгалтера, признать право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты>, в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО7, в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «Вика» в должности главы крестьянского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «<данные изъяты>» в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в АО «<данные изъяты>» в должности продавца-консультанта.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты>, в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО7, в должности бухгалтера, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. Им. <данные изъяты> в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в АО «<данные изъяты>» в должности продавца-консультанта, учесть при расчете страховой пенсии справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от №, признать право на страховую пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено БУ <адрес> «Исторических ФИО1 <адрес>».
Протокольным определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено БУ <адрес> «Муниципальный ФИО1 <адрес>».
Протокольным определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «<данные изъяты>».
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ <адрес> «Исторических ФИО1 <адрес>», БУ <адрес> «Муниципальный ФИО1 <адрес>», АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное (отказное) дело ФИО3, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО3 являлась и является в настоящий момент гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка её пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 48)
Продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ составила 9 лет 05 месяца 4 дня, ИПК – 14, 899.
В страховой стаж не включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве <данные изъяты>, т.к. трудовая деятельность осуществлялась на территории <адрес> (л.д. 48).
Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты>, в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО7, в должности бухгалтера, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. им. <данные изъяты> в должности бухгалтера.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С 01.10.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, членами которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан.
При новом установлении пенсий в рамках Соглашения территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Периоды работы на территории государства-участника Соглашения, начиная с 01.01.2002 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из трудовой книжки ФИО3 (Вергай) М.Н. ET-I № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята бухгалтером в ТОО «<данные изъяты>», согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по ст. 32 КЗОТ РК по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята на работу крестьянское хозяйство <данные изъяты>» главой крестьянского хозяйства, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № принята на работу в крестьянское хозяйство «<данные изъяты>» в должности бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 68-69).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1 <адрес>, документы по личному составу совхоза им. <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. уничтожены огнем во время пожара (акт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ ППЧ <адрес>). Вместе с тем, имеется подтверждение стажа работы истца в совхозе им. <данные изъяты> по частично сохранившимся накопительным ведомостям начисления заработной платы вышеуказанного совхоза (л.д. 19-21).
Согласно ответа НАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся в базе данных оборотных транзитных счетов за ФИО3 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период апреля 2007 по февраль 2022 включительно (л.д. 85-86).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что филиал района Магжана ФИО1 КГУ «СКГА» следует, что по приказам по личному составу КХ «<данные изъяты>», КХ «<данные изъяты>» района Магжана- ФИО1 <адрес> значится сведения о работе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята в качестве бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ в КХ «<данные изъяты>», приказом № принята в качестве бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ в КХ «<данные изъяты>». Кроме того, по ведомостям начисления заработной платы сотрудникам вышеуказанных организаций имеются сведения о получении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заработной платы за период с марта 2004 по ноябрь 2021 (л.д. 15).
С учетом представленных суду доказательств в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, принимая во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания при подсчете страхового стажа в периоды работы и (или) иной деятельности до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, учитывая, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой, архивными справками, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> в должности бухгалтера нашли свое подтверждение, в связи с чем подлежат включению в страховой стаж.
Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу продавцом-консультантом в АО «<данные изъяты>» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105).
Справкой, выданной АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа истца в должности продавца-консультанта в секторе Омск-1 Дивизиона СР-1 направления «Сибирский Регион» операционной дирекции, место работы – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 102).
С учетом имеющихся в материалах дела сведений об отчислениях страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности продавца-консультанта, указанные периоды также подлежат включению в страховой стаж ФИО3
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 171-ФЗ от 17.12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истице трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Согласно статей 5 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).
Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица являются справки о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
При этом, какие-либо усредненные показатели – средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.
В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Коммунальным государственным учреждением «ФИО1 <адрес> Магжана ФИО2, ФИО1 и документации акимата <адрес>», отражающая сведения о получении ФИО3 заработной платы в рублях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в тенге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая отвечает всем требованиям, предъявляемым к официальным документам: имеется подпись директора, архивиста, печать организации (л.д. 19-21).
С учетом ранее включенных судом периодов работы истца и данных, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает, что истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт получения заработной платы за периоды работы: январь 1983 – 40 руб., февраль 1983 – 40 руб., март 1983 – 40 руб., апрель 1983 – 40 руб., май 1983 – 40 руб., июнь 1983 – 79 руб., июль 1983 – 57 руб., август 1983 – 95 руб., сентябрь 1983 – 94 руб., октябрь 1983 – 92 руб., ноябрь – 87 руб., декабрь 1983 – 82 руб., январь 1984 – 88 руб., февраль 1984 – 92 руб., март 1984 – 88 руб., апрель 1984 – 47 руб., май 1984 – 592 руб., июнь 1984 – 218 руб., июль 1985 – 186 руб., август 1985 – 194 руб., сентябрь 1985 – 177 руб., октябрь 1985 – 168 руб., ноябрь 1985 – 155 руб., декабрь 1985 – 92 руб., январь 1986 – 121 руб., февраль 1986 – 97 руб., март 1986 – 150 руб., апрель 1986 – 209 руб., май 1986 – 188 руб., июнь 1986 – 161 руб., июль 1986 – 207 руб., август 1986 – 43,78 руб., май 1987 – 44 руб., июнь 1987 – 144 руб., июль 1987 – 144 руб., август 1987 – 143 руб., сентябрь 1987 – 143 руб., октябрь 1987 – 138 руб., ноябрь 1987 – 129 руб., январь 1988 – 129 руб., февраль 1988 – 129 руб., март 1988 – 129 руб., апрель 1988 – 129 руб., май 1988 – 129 руб., июнь 1988 – 266 руб., июль 1988 – 118 руб., август 1988 – 129 руб., сентябрь 1988 – 107 руб., октябрь 1988 – 121 руб., ноябрь 1988 – 129 руб., декабрь 1988 – 129 руб., январь 1989 – 129 руб., февраль 1989 – 503 руб., март 1989 – 1 781 руб., апрель 1989 – 279 руб., май 1989 – 129 руб., июнь 1989 – 138 руб., июль 1989 – 372 руб., август 1989 – 129 руб., сентябрь 1989 – 405 руб., октябрь 1989 – 161 руб., ноябрь 1989 – 181 руб., декабрь 1989 – 161 руб., январь 1990 – 161 руб., февраль 1990 – 161 руб., март 1990 – 161 руб., апрель 1990 – 161 руб., май 1990 – 161 руб., июнь 1990 – 325 руб., июль 1990 – 133 руб., август 1990 – 161 руб., сентябрь 1990 – 188 руб., октябрь 1990 – 196 руб., ноябрь 1990 – 350 руб., декабрь 1990 – 391 руб., январь 1991 – 196 руб., февраль 1991 – 5 083 руб., март 1991 – 196 руб., апрель 1991 – 165 руб., май 1991 – 264 руб., июнь – 1 797 руб., февраль 1992 – 872 руб., март 1 237 руб. В тенге за периоды работы: октябрь 1993 – 65 205 тенге, ноябрь – 121 тенге, декабрь 1993 – 118 тенге, январь 1994 – 89 тенге, февраль 1994 – 371 тенге, март 1994 – 210 тенге, апрель 1994 – 1 389, сентябрь 1994 – 693 тенге, октябрь 1994 – 925 тенге, ноябрь 1994 – 107 тенге (л.д. 19-21).
Справка, выданная КГУ «ФИО1 <адрес> Магжана ФИО2 ФИО1 и документации Акимата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит учету при назначении пенсии.
Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости, суд руководствуется следующим.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.2, ч.3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году должна составлять не менее 12 лет, величина ИПК – не менее 21.
По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно ответа ОПФР по <адрес> № № на запрос суда, при включении в страховой стаж ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КХ ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> его продолжительность составит 18 лет 1 месяц 11 дней, с учетом включения в расчет размера пенсии архивной справки по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и замены периодов работы на нестраховые периоды по уходу за детьми до 1,5 лет, как наиболее выгодный вариант расчета ИПК – 24,086.
В связи с тем, что у истца возникло право на пенсию, необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости выполнены, суд считает возможным назначить страховую пенсию ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ее обращения в пенсионный орган.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО3 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> в должности бухгалтера;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве ФИО6, в должности бухгалтера;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. <данные изъяты> в должности бухгалтера;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности продавца-консультанта
Учесть при расчете размера пенсии справку, выданную КГУ «ФИО1 <адрес> Магжана ФИО1. ФИО2 ФИО1 и документации Акимата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2023 года