Дело № 2-517/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кравченко Ю.Б.,
при секретаре Дейнеко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Кооператор» к ФИО1 о взыскании платы за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Кооператор» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании платы за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, указывая на то, что ФИО1 с 14.09.2009г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 828 кв.м., расположенного в границах территории садоводства «Кооператор», по адресу: <адрес>. ФИО1 не является и не являлась членом СНТ «Кооператор», ведет садоводство в индивидуальном порядке, при этом плату за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Кооператор» не вносит с 2015 года. Сумма задолженности ответчика за период с 2015г. по 2021г. составляет 51366 рублей. Уставом садоводчества предусмотрена ответственность за несвоевременное внесение платы в виде пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера задолженности. Размер пени за период с 2015г. по 2021г. составляет 51366 рублей. В добровольном порядке ФИО1 задолженность не погашает, чем нарушает имущественные права и коллективные интересы СНТ. Просит взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Кооператор» плату за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества за период с 2015г. по 2021г. в сумме 51366 рублей, пени за период с 2015г. по 2021г. в сумме 51366 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3255 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений на иск не представила, направила в адрес суда копии свидетельства о госрегистрации права собственности на земельный участок <адрес>, выписки из амбулаторной карты <данные изъяты> от 14.12.2022г., справки № о наличии у ФИО1 <данные изъяты> с 15.10.2007г., ответа из прокуратуры Липецкой области на обращение ФИО1, сообщения начальника отдела АПиД по г. Липецку УНД и ПР от 27.02.2015г. о пожаре в садовом домике <адрес>
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по представленным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание объяснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 с 14.09.2009г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 828 кв.м., расположенного <адрес>
В период с 2015г. по 2021г. ФИО1 не вносила плату за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор», в связи с чем образовалась задолженность.
Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), имуществом общего пользования являются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества(ч.1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества(ч.3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Аналогичные положения содержались и в ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до 01.01.2019г.
Так, в соответствии с ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан, а поэтому в соответствии с вышеприведенными нормами права, а также статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.
В соответствии с положениями гл.6 Устава СНТ «Кооператор», не являющиеся членами Товарищества правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества.
Договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества с не являющимися членами товарищества правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не заключаются.Не являющиеся членами Товарищества правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, обязаны вносить плату, предусмотренную п.5.1.2 Устава, в порядке и сроки, установленные Уставом для уплаты взносов членами Товарищества.
Таким образом, несмотря на то, что ФИО1 не является членом СНТ «Кооператор», в силу норм действующего законодательства она обязана уплачивать взносы за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования товарищества.
Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.
В соответствии с п.6.4 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор», суммарный ежегодный размер платы, предусмотренный п.5.1.2 настоящего Устава считается равным суммарному ежегодному размеру членских и целевых взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с Уставом Товарищества. Плата вносится в срок не позднее 31 декабря расчётного года. После 01 июля расчётного года плата вносится с повышением на сумму, утверждённую общим собранием членов Товарищества. При образовании задолженности по внесению платы, предусмотренной пунктом 5.1.2 настоящего Устава, задолженность оплачивается по максимальной ставке текущего года, установленной решением общего собрания членов Товарищества, в независимости от периода образования долга.
Согласно п.5.1.2 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор», средства товарищества состоят, в том числе из платы не являющихся членами Товарищества правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.
Согласно протоколу общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор» от 30.04.2022г. установлена величина членских взносов на 2022 год в размере 750 рублей за 1 сотку до 1 июля 2022 года и 850 рублей после 1 июля 2022 года. Целевые взносы на ремонт баков и благоустройство установлены в размере 300 рублей. Постановлено, что должники по членским и целевым взносам оплачивают долги по максимальной ставке последнего года оплаты 2022 год.
Указанное решение общего собрания ответчиком не оспорено.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 какие-либо платежи за период с 2015 года по 2021 год не производила, в связи с чем образовалась задолженность в размере 51366 рублей ((850 руб. х8,28(площадь участка ФИО1) +300 руб. = 7338 руб.) х 7 лет=51366 руб.).
Доказательств опровергающих вышеизложенное, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу СНТ «Кооператор».
Отсутствие на принадлежащем ФИО1 земельном участке объектов инфраструктуры, на что указывала ответчик в представленном ранее заявлении, не влияет на выводы суда об обоснованности заявленных требований, поскольку расположение принадлежащего ответчику земельного участка в границах СНТ «Кооператор» предполагает пользование общим имуществом товарищества, в связи с чем само по себе отсутствие на земельном участке ответчика каких-либо коммуникаций или иных объектов инфраструктуры не может служить основанием для освобождения ее от установленной действующим законодательством обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием, и не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Отсутствие членства в товариществе, равно как и заключенного между сторонами договора, не освобождает ФИО1 от внесения соответствующих платежей, поскольку обязанность по уплате таковых возложена на ответчика в силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ ввиду нахождения принадлежащего ей земельного участка на территории СНТ «Кооператор», в связи с чем ответчик не вправе в одностороннем порядке отказаться от производства платежей за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
Суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременное внесение платы за период с 2015г. по 2021 г.
В силу п.6.5 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор», в случае несвоевременного невнесения платы, предусмотренной п.5.1.2 Устава, взимаются пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера задолженности.
Согласно представленному истцом расчету, размер пени составляет:
Пени за несвоевременное внесение платы за 2015г. – 89413 руб. 53 коп.(2437 дней(с 01.01.2016г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=89413,53 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2016г. – 75984 руб. 99 коп.(2071 дней(с 01.01.2017г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=75984, 99 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2017г. – 62593 руб. 14 коп.(1706 дней(с 01.01.2018г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=62593, 14 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2018г. – 49201 руб. 29 коп.(1341 дней(с 01.01.2019г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=49201, 29 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2019г. – 35809 руб. 44 коп.(976 дней(с 01.01.2020г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=35809, 44 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2020г. – 22380 руб. 90 коп.(610 дней(с 01.01.2021г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=22380, 90 руб.).
Пени за несвоевременное внесение платы за 2021г. – 8989 руб. 05 коп.(245 дней(с 01.01.2022г. по 02.09.2022г.)х36.69 руб.(7338 руб.х0,5%)=8989, 05 руб.).
Проверив представленный истцом расчет пени, суд приходит к выводу, что размер пени за указанный период определен правильно.
Поскольку в силу п. 6.5. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор», размер пени не может превышать размер задолженности, то размер пени за несвоевременное внесение платы за 2015г., 2016г., 2017г., 2018г., 2019г., 2020г., 2021 год является равным размеру задолженности за соответствующий год и составляет 51366 рублей (7338 руб.+ 7338 руб.+ 7338 руб.+ 7338 руб.+ 7338 руб.+ 7338 руб.+ 7338 руб.).
Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно исходя из установленных по делу обстоятельств.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, период нарушения обязательства, степень вины ответчика, состояние ее здоровья, в том числе наличие инвалидности, преклонный возраст, суд приходит к выводу о том, что заявленный ко взысканию размер неустойки является несоразмерным последствиям нарушения обязательств, и полагает возможным снизить ее размер до 14343 рубля 07 копеек(что соответствует размеру, определенному пунктом 1 статьи 395 ГК РФ).
Таким образом, суд взыскивает с ФИО1 в пользу СНТ «Кооператор» пени за несвоевременное невнесение платы за период с 2015г. по 2021г. в размере 14343 рубля 07 копеек.
Кроме того, в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца на основании статьи 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3255 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Кооператор» задолженность по оплате содержания объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества за период с 2015г. по 2021г. в размере 51366 (пятьдесят одна тысяча триста шестьдесят шесть) рублей, пени за период неоплаты с 2015г. по 2021г. в размере 14343 рубля 07 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3255 руб.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Липецка.
Председательствующий Ю.Б. Кравченко
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023 года
Председательствующий Ю.Б. Кравченко