Решение по делу № 2-1531/2025 от 11.06.2025 | Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Представитель Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки обратился в суд с исковым заявлением к <ФИО> о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, указав

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Из

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Доказательств подтверждающих исполнение социального контракта <ФИО> не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств по социальному контракту

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к <ФИО> о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Дело № 2 – 1531/2025

УИД 03RS0010-01-2025-002405-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Бураншиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

представитель Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, указав следующее. ... между ответчиком ФИО1 и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ... N 50-з "Об адресной социальной помощи в ..." и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... N 264, был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее - Социальный контракт).

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН), в соответствии с которым ГКУ РЦСПН обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.4 настоящего Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к настоящему Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка АСПК предоставляется в целях реализации, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой социальному контракту, следующих мероприятий:

1) мероприятия по поиску работы. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, с одним и тем же гражданином заключается не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;

2) мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той ж семьей) не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка, АСПК, в соответствии с частью 1 стать 7 Федерального закона N 178-ФЗ, предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имею среднедушевой доход ниже величин прожиточного минимума, установленных ... для соответствующих социально-демографических групп населения.

Согласно п. 2.4 Порядка социальный контракт заключается на срок от 3 мес5 до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации, но не более чем на 12 месяцев. Срок действия социального контракта с ФИО1 ФИО2 составлял 6 месяцев - с момента заключения контракта с ... по ....

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставлен денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее отчет).

Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

В соответствии с пунктом 4.6 Порядка Филиал ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо Центр "Семья", семейный центр в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в ГИС РБ "АСП".

Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "АСП".

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:

1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях:

а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;

б) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;

в) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения;

г) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);

д) смерть получателя АСПК, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;

ж) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными

возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;

В случае досрочного расторжения социального контракта ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших расторжение социального контракта, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 5.4 Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.

В соответствии с пунктом 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" подпункта 1, подпунктом "а",

подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Между ГКУ РЦСПН и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (ТЖС):

При заключении социального контракта ФИО1 приняла на себя в том числе следующие обязательства:

1) Соответствовать условиям, определяющим право на соответствии с Положением на момент подписания данного контракта;

2) Выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

3) встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход

4) приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства - в целях удовлетворения текущих потребностей, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр - в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;

5) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр «Семья» отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств

6) Уведомить центр «Семья» о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации в течении 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта,

7) Возвратить полученную денежную выплаты, указанные в абз. 3 п. 2.1 социального контракта, в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня расторжения контракта в следующих случаях:

- невыполнение Получателем (членом (-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по уважительным причинам

- представление Получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации

- непредставление Получателем отчета либо его представления с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам)

- выезд Получателя (семьи Получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания)

- отказ Получателя (члена (-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;

8) известить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении контракта по собственной инициативе в течении 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в следующих случаях:

- отказ Получателя (члена (-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации

- непредставление Получателю (члену (-ам) его семьи мероприятия социальной адаптации

- полное или частичное уничтожение жилого помещения, в котором проживает Получатель (его семья), в результате пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного либо техногенного характера

-ухудшение состояния здоровья Получателя (члена (-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации

1) представлять в центр «Семья» сведения о своих (члена (-ов) своей семьи) доходах за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта

2) представлять в центр «Семья» в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта информацию об условиях своей жизни (членов своей семьи).

(п. 2.4 социального контракта).

Денежные средства АСПК в размере 59 964 рубля 00 копеек были перечислены ГКУ РЦСПН на лицевой счет №... ФИО3 (№... от ...).

Отчетов от ФИО3 в Филиал ГКУ РЦСПН не поступало.

Сведений об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО3 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в Филиал ГКУ РЦСПН не представлены.

Филиалом от 21.10.2024г. принято решение о расторжении социального контракта по основаниям, предусмотренным подп. 1 п. 5.1 Положения о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Положение) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта:

непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушени сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 Положения

Уведомление о принятом решении и о необходимости возврата полученной суммы АСПК направлено получателю .... Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек. По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК ФИО3 в республиканский бюджет не возмещены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО3 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 59 964 (пятьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, об отложении дела не просила, об уважительности причины неявки, суд не известила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании положений ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Закон Республики Башкортостан №...-з от ... устанавливает правовые и организационные основы оказания адресной социальной помощи в ... малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Согласно положениям ст. 1 Закона Республики Башкортостан №...-з от ... социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствие с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В силу ст. 8 Закона Республики Башкортостан №...-з от ... размер адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам определяется Правительством Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан №... от ... утверждено Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее Положение).

Согласно п.1.3 Положения, социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН), в соответствии с которым ГКУ РЦСПН обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

2) мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях:

Из материалов дела установлено, что между ГКУ РЦСПН и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (ТЖС):

При заключении социального контракта ФИО1 приняла на себя вышеуказанные обязательства.

Отчетов от ФИО3 в Филиал ГКУ РЦСПН не поступало.

Филиалом с ... принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 Положения о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Положение) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта.

Уведомление о принятом решении и о необходимости возврата полученной суммы АСПК направлено ФИО3 ....

В добровольный порядок возмещение суммы АСПК не было произведено.

Доказательств подтверждающих исполнение социального контракта ФИО3 не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств по социальному контракту от ..., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН №..., паспорт серия №... выдан МВД по ... ... в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №...) в размере 59 964 (пятьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья З.З. Мустафина

Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено ....