РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июля 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/2023 по иску ФИО2 В,В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании включить периоды работы в стаж и прозвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии. В обоснование требований иска указано, что согласно решению (ответу) ответчика от 20.04.2022г. № в общий стаж для назначения пенсии не учтены следующие периоды: с 01.09.1985г. по 14.10.1988г.(03г.01м.14дн.), с <дата> по 24.06.1992г.(03г.00м. 18дн.)-обучение в высшем ученом заведении в Тюменском государственном университете по специальности физик согласно диплома серии УВ № и данный период обучения включению в стаж не подлежит, что противоречит вышеуказанному законодательству. При этом согласно данному ответу (страница 4), согласно данным пенсионного калькулятора спорные периоды относятся к периодам стажа, учитываемым для назначения пенсии, стаж до 1991г. составил 7 месяцев 22 дня, что свидетельствует о том, что ответчиком в стаж 1991 г. включен только период работы с <дата> по <дата> (00л.07м.22дн.), а спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не включены в стаж. То есть позиция ответчика противоречит не только законодательству, но и сама себе. Согласно справки МАОУ СОШ № <адрес> от 10.11.2017г. № с 5 10.1988 по 06.06.1989(00л.07м.22дн.) она работала в должности учителя физики полный рабочий день, полную ставку в спорный период обучения следовал как до работы, так и непосредственно после, так же после обучения работала в должности учителя физики в МБОУ «Гимназия №» МО <адрес> с 25.08.1992г. по настоящее время, согласно Справки МБОУ Гимназия №» МО <адрес> № от 15.06.2022г. и данным трудовой книжки, то есть период с 01.09.1985г. по 14.10.1988г., с <дата> по 24.06.1992г. подлежит включению в стаж работы. 24.08.1997г.- 23.12.1998г. (01г.03м. 29дн.) - работа в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» МО <адрес>, работа в должности учителя физики в районах Крайнего Севера подтверждается расчетными листками за лериод с августа(согласно расчетному листку за август истец вышла из отпуска 24.08.1997г.) по декабрь 1997г., за период с января по декабря 1998г., справкой МБОУ «Гимназия №» № от <дата> С 01.01.2017г. по 27.12.2017г.(00л.11м.27дн.) - период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» МО <адрес>. Согласно ответу ответчика от 20.04.2022г. № данный период не учтен в подсчет стажа при назначении пенсии, согласно позиции ответчика в стаж для назначении пенсии включены периоды по состоянии на декабрь 2016г., так как лицевой счет содержал сведения только на декабрь 2016г. Согласно справки МБОУ «Гимназии №» <адрес> № от 15.06.2022г. данный период относится к работе, иных периодов отвлечения от работы не было. Стаж до 1991г. составил 7 месяцев 22 дня, что свидетельствует о том, что ответчиком в стаж до 1991г. включен только период работы с <дата> по 06.06.1989(00л.07м.22дн.), периоды с 01.09.1985г. по 14.10.1988г., с 07.06.1989г. по 24.06.1992г. в стаж работы не включен. Стаж на <дата>г. согласно позиции Ответчика составляет 9 лет 11 месяцев 29 дней, однако при включении в стаж периодов: с 01.09.1985г. по 14.10.1988г., с <дата> по 24.06.1992г., 24.08.1997г. по 23.12.1998г. стаж составит 15 л. 01м. 00 дн. В специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не включены следующие периоды ( согласно данным пенсионного калькулятора видно, что данные периоды не включены в стаж работы РКС): 24.08.1997г.- 23.12.1998г. - работа в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» муниципального образования <адрес>, работа в должности учителя физики в районах Крайнего Севера подтверждается расчетными листками за период с августа(согласно расчетному листку за август истец вышла из отпуска 24.08.1997г.) по декабрь 1997г., за период с января по декабря 1998г., справкой МБОУ «Гимназия №» № от 17.02.2023г., с 09.03.2011г. по 16.03.2011г. - курсы повышения квалификации. Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения -квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения пенсии по старости. Согласно п. 3.1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № курсы повышения квалификации засчитывается в специальный стаж. 21.10.2011г. по <дата>-период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» муниципального образования <адрес>, согласно справки МБОУ «Гимназия №» муниципального образования <адрес> № от 15.06.2022г. за данный период отчетность сдана правильно, педагогическая нагрузка составляет 78 часов, с 22.04.2014г. по 26.04.2014г., с 26.09.2014г. по 04.10.2014г. – командировки, которая является таким же периодом работы. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды нахождения сотрудника в командировке за пределами мест, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку эти периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления по дополнительным тарифам взносам на пенсионное страхование. С 01.01.2017г. по 27.12.2017г.- период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» муниципального образования <адрес>. Согласно ответу ответчика от 20.04.2022г. № данный период не учтен в подсчет стажа при назначении пенсии, так как согласно позиции ответчика в стаж для назначении пенсии включены периоды по состоянии на декабрь 2016г., так как лицевой счет содержат сведения только на декабрь 2016г. Согласно справки МБОУ «Гимназии№» <адрес> № от <дата> данный период относится к работе, иных периодов отвлечения от работы не было с 01.01.2017г. по 27.12.2017г.- МО <адрес>. Согласно Ответа ответчика от 21.12.2022г. № оснований для перерасчета пенсий с даты назначения пенсий нет. Указывает также, что составления искового заявления вынуждена была обратиться к юристу в связи с чем понесла расходы в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком. Просит признать решение ответчика незаконным решение от <дата>, от <дата> в части отказа в перерасчете пенсии и включении спорных периодов в общий страховой стаж и в стаж на работах в районах Крайнего Севера по пп.6 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в общий стаж работы для назначения пенсии периоды работы : с 01.09.1985г. по 14.10.1988г., с <дата> по 24.06.1992г. -обучение в высшем учебном заведении в Тюменском государственном университете по специальности физик, 24.08.1997г.- 23.12.1998г.- работа в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» МО <адрес>, 01.01.2017г. по 27.12.2017г.- период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия муниципального образования <адрес>, обязать ответчика включить в стаж на работах в Районах Крайнего Севера по пп.6 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» периоды работы 24.08.1997г.- 23.12.1998г.- работа в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» МО <адрес>, 22.04.2014г. по 26.04.2014г., с 26.09.2014г. по 04.10.2014г.-командировки, <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации, 21.10.2011г. по <дата>-период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия муниципального образования <адрес>, 01.01.2017г. по 27.12.2017г.- период работы в должности учителя физики МБОУ «Гимназия №» муниципального образования <адрес>, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности в организациях для детей по пп.19 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» период: 01.09.1985г. по 14.10.1988г., с <дата> по 24.06.1992г. -обучение в высшем ученом заведении в Тюменском государственном университете по специальности физик, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 3000 рублей, уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях. Пояснила, что основания для перерасчета с даты установления пенсии не имеется. Также обратила внимание суда на позицию ответчика в отношении требований истца об уплате судебных расходов. Заявитель имеет право на возмещение расходов и издержек только в части, в которой они были действительно понесены, являлись необходимыми и разумными по размеру. Заявитель за бесплатной юридической помощью в Государственное юридическое бюро либо к адвокатам, предоставляющим бесплатные юридические услуги, не обращался. При этом для подготовки искового заявления не требовалось изучения больших объемов документов и информации. Исковое заявление подготовлено на основании документов, которые находились в распоряжении территориального органа СФР или истца. В судебное заседание новых дополнительных документов предоставлено не было, подтверждающих факт работы ФИО2 Кроме того, на сегодняшний день сложилась определенная судебная практика при рассмотрении споров по пенсионному законодательству, предмет данного спора - не исключительный, аналогичные судебные иски и судебные решения по результатам рассмотрения данных исков существуют. Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства РФ федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом РФ. Следовательно, использование бюджетных средств СФР не по целевому назначению, которое предусмотрено соответствующим федеральными законами, в том числе выплата судебных расходов другим лицам приведет к прямому нарушению бюджетного регулирования. При формировании бюджета на очередной год, устанавливается норматив оборотных денежных средств и в территориальные органы СФР поступают лимиты бюджетных ассигнований. Вместе с тем, денежные средства на выплату судебных расходов другим лицам в бюджете СФР не предусмотрены. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета СФР имеют строго целевое назначение и направляются на выплату и доставку пенсий и пособий, а так же иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. Дополнительно, на основании положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льготы об освобождении их от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Следовательно, Отделение СФР освобождено от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного, считает, что заявленные ФИО2 судебные расходы не являются разумными и обоснованными. Кроме того, действия по корректировке сведений индивидуального лицевого счета и включении периодов в стаж ФИО2 правомерны.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.05.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 01.01.2023, территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР. С 01.01.2023 осуществляет свою деятельность Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО.

Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий, в настоящее время регулируются, вступившим в законную силу с 01.01.2015 года Федеральным закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2002 года по 31.12.2014 года, вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона 400-ФЗ с 28.12.2017 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости.

Вопросы, связанные с назначением, перерасчётом и выплатой страховых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

При определении стажа на соответствующих видах работ по указанным основаниям работникам периоды включаются:

до 1 января 1992 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (пункт 1, подпункты «м» и «н», абзац пятый и пункт 3, подпункт «в», абзац второй);

до 1 октября 1993 года на основании части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, а также пунктов 3 постановлений Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и № 464, которые признаны утратившими силу с 1 октября 1993 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением № 1397, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы (деятельности), например, военная служба, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию (пункт 1, абзац первый пункта 4).

Кроме работы, указанной в пункте 1 Положения №, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктом 2 Положения № 1397, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, работа в качестве штатных пионервожатых при наличии не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (пункт 2, абзац первый пункта 4).

С учетом изложенного периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктами 1 и 2 Положения № 1397, имевшие место как до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года, могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанных дат работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением № 1397. Такие периоды работы (деятельности) засчитываются, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии.

Исчисление продолжительности не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ осуществляется с последовательным применением к периодам работы как после 1 января 1992 года, так и после 1 октября 1993 года нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ.

При рассмотрении вопроса о зачете времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, т.е. весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”

- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; -после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета).

В силу пунктов 1,2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи (работодатели) предоставляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей Закона № 400-ФЗ страхователи несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Размер страховой пенсии складывается из следующих составляющих:

продолжительность общего страхового стажа, исчисленного в календарном порядке, и размер заработка до 01.01.2002;

сумма уплаченных и поступивших страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с 01.01.2002 по 31.12.2014;

начиная с 01.01.2015- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов,

рассчитываемых за каждый календарный год, исходя из соотношения начисленных и уплаченных за год за работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера.

Ответчик указывает, что после 1 января 2002 года продолжительность страхового стажа не влияет на размер пенсии, только на приобретение права на пенсию, в том числе досрочную. Также не влияет на размер пенсии и учет периодов работы с территориальными условиями труда (РКС или МКС) либо без территориальных условий труда. Данный фактор влияет только на определение права на досрочный выход на пенсию.

В пенсионном деле имеются справки, предоставленные работодателем МБОУ «Гимназия №1»: Справка № 55 от 30.05.2017 (на основании которой, в совокупности с другими документами, назначена страховая пенсия), Справка № 50 от 15.06.2022 (предоставлена с заявлением о перерасчете размера пенсии от 22.07.2022). При определении права на страховую пенсию период обучения в высшем учебном заведении с <дата> по <дата> включен в подсчет страхового стажа.

Периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- курсы повышения квалификации, откорректированы с учетом территориальных условий (РКС) страхователем МБОУ «Гимназия №».

Периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - являющиеся командировками за пределы районов Крайнего Севера (согласно сведений ИЛС отображены без учета территориальных условий (РКС), что соответствует Справке № от <дата>, Справке № от <дата>). Период с <дата> по <дата> в ИЛС отображен верно (согласно Справке № от <дата>). В связи с выявленными расхождениями сведений ИЛС, предоставленными страхователем МБОУ Гимназия №, и справкой № от <дата>, справкой № от <дата>, страхователю направлен запрос на уточнение индивидуального лицевого счета за период с <дата> по <дата>.

В ходе рассмотрения обращений ФИО1 ответчиком была проведена корректировка сведений о состоянии индивидуального лицевого счета и стажа работы заявителя при назначении страховой пенсии.

В страховой стаж добавлен период работы в районах Крайнего Севера с <дата> по <дата> (до даты назначения), а периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> учтены с территориальными условиям труда РКС.

Таким образом, на дату назначения пенсии <дата> продолжительность периодов общего страхового стажа составила 27 лет 06 месяцев 22 дня, в том числе в районах Крайнего Севера - 20 лет 01 месяц. Кроме этого, по заявлению № от <дата> был добавлен стаж работы после даты назначения пенсии с <дата> по <дата> по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета.

По состоянию на <дата> продолжительность периодов общего страхового стажа составляет 31 год 24 дня, в том числе в районах Крайнего Севера - 23 года 06 месяцев 22 дня.

Размер страховой пенсии складывается из следующих составляющих: продолжительность общего страхового стажа, исчисленного в календарном порядке, и размер заработка до <дата>; сумма уплаченных и поступивших страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с <дата> по <дата>; начиная с <дата>-сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за каждый календарный год, исходя из соотношения начисленных и уплаченных за год за работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера.

После <дата> продолжительность страхового стажа не влияет на размер пенсии, только на приобретение права на пенсию, в том числе досрочную. Также не влияет на размер пенсии и учет периодов работы с территориальными условиями труда (РКС или МКС) либо без территориальных условий труда. Данный фактор влияет только на определение права на досрочный выход на пенсию.

Таким образом, добавление в стаж периодов работы с 01.01.2017 по 31.12.2021, а также учет периодов работы с 09.03.2011 по 16.03.2011 и с 21.10.2011 по 29.10.2011 с территориальными условиям труда РКС не влияет на размер пенсии. В этой связи оснований для перерасчета размера страховой пенсии не имеется. 20.12.2022 сведения были откорректированы о чем ФИО2 09.01.2023 года также была уведомлена.

Согласно справки № 64 от 03.07.2023 истец осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Гимназия № 1» с 25.08.1992 по настоящее время. Также прилагается выписка из приказа о выходе из декретного отпуска истца с 25.08.1997, расчетные листы по заработной плате.

При назначении пенсии ФИО2 в 2017 году, период работы с 25.08.1992 был учтен в полном объеме.

При этом, согласно материалам выплатного дела, имеется свидетельство о рождении ребенка <дата> года рождения и справка № 55 от 30.05.2017, согласно которой истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период с <дата>

Из подсчета стажа работы в РКС был исключен период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по дату исполнения ребенку 3-х лет, т.е. по <дата> (иного периода в справке не указано). Хотелось бы отметить, что из подсчета страхового стажа данный период исключен не был.

По вопросу о возможности включения отпуска по уходу за ребенком, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение необходимо отметить следующее.

Отпуск по уходу за ребенком регулировался Кодексом законов о труде Российской Федерации, который предусматривал на дату его вступления в силу (01.04.1972) включение таких отпусков в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, в отношении женщин - статья 167 «Дополнительный отпуск без сохранения заработка матерям, имеющим детей в возрасте до одного года» главы XI «Труд женщин».

При этом продолжительность такого отпуска менялась на основании:

постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» - работающим матерям введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и одновременно предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» - увеличена продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законом Российской Федерации от <дата> №, вступившим в силу <дата>, в статью 167 КЗоТ внесено изменение, согласно которому период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, в стаж для досрочного назначения пенсии включается время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (частично оплачиваемый и дополнительный без сохранения заработной платы), который начался до <дата> и предоставлялся женщинам.

Период отпуска по уходу за ребенком начавшийся после <дата> не включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а включается только в общий страховой стаж.

Таким образом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста исключен из подсчета «северного стажа» правомерно, на основании документов имеющихся в распоряжении Отделения СФР по ЯНАО на момент назначения пенсии.

Согласно поступившим документами по запросу суда усматривается что истец вышла из отпуска по уходу за ребенком <дата> (согласно выписки из приказа, расчетных листов). Это означает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком может быть скорректирован, и датой окончания данного периода может считаться <дата> год. Таким образом, стаж может быть скорректирован следующим образом: с <дата> по <дата> работа в РКС (основание: справка № № от <дата>), с <дата> по <дата> работа (основание: справка № от <дата> и выписка из приказа о выходе отпуска по уходу за ребенком), с <дата> по <дата> работа в РКС

(основание: выписка из приказа о выходе отпуска по уходу за ребенком) Далее стаж учтен согласно сведениям ИЛС.

Согласно Приказа Минтруда России от <дата> N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" определено, в соответствии с пунктом 54 необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. С учетом изложенного, периоды работы с <дата> с учетом поступивших документов могут быть откорректированы при условии предоставления в распоряжение территориального органа СФР осуществляющего выплату пенсии истцу оригиналы или сканированные оригиналы документов, либо по решению суда после вступления в законную силу. В силу положений ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает иск по заявленным требованиям, требования о корректировке трудового стажа истца не были заявлены в установленных судом периодах, которые могут быть скорректированы.

Таким образом исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налоговом кодексе Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина истцом при подаче иска, может быть возвращена ему на основании положений ст. 93 ГПК РФ, путем обращения с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной госпошлины.

По общему правилу, изложенному в п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, с представлением определения суда о возврате излишне уплаченной госпошлины и платежного документа.

В связи с чем суд приходит к выводу, что государственная пошлина уплаченная истцом подлежит возвращению, поскольку на момент обращения в суд последняя являлась пенсионером.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 В,В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии, отказать.

Возвратить ФИО2 В,В. уплаченную ею государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков