УИД37RS0021-01-2022-001023-35 Дело № 2а-863/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.,

с участием прокурора помощника Фурмановского межрайонного прокурора Зеленского А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 27октября2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, и дополнении административных ограничений – явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел,

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Срок погашения судимости <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. <ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор, административный надзор установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 23.05.2022

Согласно характеристике ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 в <данные изъяты>. Согласно характеристике участкового, уполномоченного ОМВД, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. На период проживания от родственников и соседей на ФИО2 жалоб не поступало, характеризовался с удовлетворительной стороны. В

В течение 2022 года и после вынесения решения о продлении ФИО2 срока административного надзора он 2 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований и против продления административного надзора и дополнении административных ограничений не возражал.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-11).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 12).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии со ст. п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО2 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены дополнительные ограничения в виде в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 14-16).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо, которому установлен административный надзор (л.д. 17).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 18-20)

Таким образом, срок административного надзора, продленного в отношении ФИО2 решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно характеристике ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 21).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>. На период проживания от родственников и соседей на ФИО2 жалоб не поступало, характеризовался с удовлетворительной стороны (л.д. 22).

Согласно характеристики с места работы ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> работает на Фурмановском хлебокомбинате в должности упаковщика, за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, свои трудовые обязанности и установленный производственный план выполняет в полном объеме. Указания мастера цеха исполняет своевременно, жалоб руководству предприятия со стороны мастера цеха на ФИО2 не поступало. ФИО2 агрессии по отношении к другим работникам не проявлял, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения на рабочем месте замечен не был, опозданий и прогулов не допускает (л.д. 23).

В течение 2022 года и после вынесения решения о продлении ФИО2 срока административного надзора он 2 раза привлекался к административной ответственности (л.д. 25,26): <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение года и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на здоровье, за что подвергался административным наказаниям, что в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора. Суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Суд с учетом образа жизни ФИО2 и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, считает необходимым дополнить ограничения, установленные ФИО2, ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить, продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде:

обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2022 г.