Решение по делу № 2-6900/2023 от 23.10.2023

Дело №2-6900/2023

УИД: 50RS0052-01-2023-007482-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, об обязании снести самовольную постройку,

Установил:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим. Ответчик является собственником земельного участка, площадью №. с кадастровым номером №, расположенного в границах ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которой установлено, что Земельный участок находится в многофункциональной общественно-деловой зоне (№).

Главным управлением Государственного строительного надзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа Щёлково направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>.

На Земельном участке находится объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м., год завершения строительства – №. Местоположение: <адрес>.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выполнены работы по реконструкции путем увеличения общей площади здания, а именно: с восточной стороны к зданию выполнена одноэтажная пристройка. Объект имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение и демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений.

В соответствии с письмом Администрации городского округа Щёлково <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениями из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> <адрес>) разрешение на строительство (реконструкцию) объектов на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Щёлково произведен осмотр земельного участка, в ходе которого было установлено, что доступ на земельный участок частично ограничен, на участке выполнены работы по реконструкции путем увеличения общей площади объекта, а именно: с восточной стороны к объекту выполнена одноэтажная пристройка. Без получения разрешительной документации.

Просит:

Признать объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с пристройкой с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – торговый павильон по адресу <адрес>, <адрес>

Обязать ФИО1 осуществить снос объекта капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с пристройкой с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – торговый павильон по адресу <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Щелково Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, в связи, с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Главного управления Государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание не явился,

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в границах ориентира: <адрес>, дп.Загорянский, на пересечении улиц Валентиновская и Розы Люксембур.

Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которой установлено, что Земельный участок находится в многофункциональной общественно-деловой зоне (№

Главным управлением Государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа Щёлково направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>, <адрес>.

На земельном участке находится объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью № кв.м., год завершения строительства – №. Местоположение: <адрес>

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Представление истцом доказательств и аргументов в пользу своих доводов переносит бремя доказывания обратного на ответчика.

В силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств, их подтверждающих, суду не представил.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании строения самовольной постройкой, об обязании снести самовольную постройку законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково <адрес> №) к ФИО1 (№) – удовлетворить.

Признать объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с пристройкой с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – торговый павильон по адресу <адрес>, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 осуществить снос объекта капитального строительства – одноэтажное нежилое здание с пристройкой с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – торговый павильон по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Левченко