УИД 18RS0011-01-2023-003106-45
Решение №2а-2869/2023
именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре судебного заседания Бехтемыровой В.М., с участием прокурора Поздеева П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 02.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 12.03.2025 с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. 09.08.2017 ФИО1 поставлен под административный надзор. Решением Малопургинского районного суда УР от 25.03.2019 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для продажи спиртных напитков на разлив. Решением Глазовского районного суда УР от 06.12.2021 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа. Решением Глазовского районного суда УР от 22.11.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых. За период административного надзора ФИО1 в течение года совершил боле двух административных правонарушений против порядка управления, за что трижды привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений и преступлений, характеризуется отрицательно. Административный истец в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах скопления несовершеннолетних.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Глазовский» не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт, с установлением дополнительных ограничений согласен. Дело рассмотрено без участия сторон на основании ст.272 КАС РФ.
Выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленный административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст.4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Решением Завьяловского районного суда УР от 02.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д.6, 7)
Решением Малопургинского районного суда УР от 25.03.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для продажи спиртных напитков на разлив (л.д.9, 10).
Решением Глазовского районного суда УР от 06.12.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа (л.д.11-13).
26.09.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора №35-2022. ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.11 Закона №64-ФЗ (л.д.8, 16-18).
Решением Глазовского районного суда УР от 22.11.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых (л.д.14-15).
Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка Глазовского района УР от 22.09.2023 по делу №5-261/2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом, выразившееся в неявке без уважительных причин на регистрацию в ОВД 06.09.2023, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.19).
Постановлением мирового судьи судебного участка Глазовского района УР от 22.09.2023 по делу №5-259/2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом, выразившееся в отсутствии без уважительных причин 27.06.2023 около 23:10 час. по месту своего жительства, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.20).
Постановлением мирового судьи судебного участка Глазовского района УР от 22.09.2023 по делу №5-260/2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом, выразившееся в неявке без уважительных причин на регистрацию в ОВД 13.09.2023, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.21).
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Срок погашения судимости ФИО1 12.03.2025 не наступил.
Учитывая имеющиеся факты правонарушений, обстоятельства, при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Предложенное административным истцом ограничение в виде запрета пребывания в местах скопления несовершеннолетних, по мнению суда, будет способствовать достижению задач административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах скопления несовершеннолетних.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Черняев