Решение по делу № 2А-31/2023 от 06.07.2023

Дело №а-31/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с.<адрес>

Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия в защиту прав граждан и неопределенного круга лиц к Министерству автомобильных дорог Республики Ингушетия о признании незаконными бездействия Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия, выразившиеся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения уполномоченными органами требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия. В ходе проверки выявлены факты несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержанииавтомобильной дороги, выразившиеся в нарушении требований Правилприменения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных огражденийи других направляющих устройств.

По результатам проведенного выездного обследования установлено, чтоследующие пешеходные переходы и дорожные знаки не соответствуют новымнациональным стандартам Российской Федерации:

с.<адрес> муниципального района по <адрес> мечети отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход»,изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»;

с.<адрес> - изношена дорожная разметка 1.14.1«Зебра», изношен дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход», а такжеотсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес>, переулок улиц Льянова и Борова - изношена дорожнаяразметка 1.14.1 «Зебра», изношен дорожный знак 5.19.1 «Пешеходныйпереход», а также отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес>, напротив ГБОУ «СОШ -Детский садс.<адрес>, им. ФИО3» - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»,отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес>, напротив Администрации Джейрахского

муниципального района - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»,изношены дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход», а также

отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес> районного суда

Республики Ингушетия - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»,изношены дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход», а также

отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес> муниципального района<адрес> - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зейотсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» с одной стороны;

автодорога с.<адрес> - с.<адрес> - с.<адрес> при въезде и выездес.<адрес> - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», отсутствуетдорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» с одной стороны, а такжеотсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

автодорога с.<адрес> - с.<адрес> - с.<адрес> при въездес.<адрес> - с одной стороны автодороги отсутствует дорожная разметка 1.14.1«Зебра», отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» с однойстороны, а также отсутствует освещение на оборудованном дорожномпереходе. Просит признать незаконными бездействия Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений и обязать ответчика принять меры на устранение выявленных нарушений.

В ходе судебного разбирательства судом протокольным определением к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены муниципальные учреждения администраций сельских поселений Джейрах, Ляжги и Гули Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 подержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представители административного ответчика - Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании пояснили, что со стороны Министерства, выявленные нарушения уже устранены. В подтверждение своих доводов представили акты о приемке выполненных работ и другие письменные доказательства.

Глава муниципального учреждения администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия ФИО7 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения будут устранены после получения соответствующего финансирования.

Представители муниципальных учреждений администрации с.<адрес> и Гули Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности.

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона, основными принципами организации дорожного движения в Российской Федерации являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения.

Согласно статье 8 Федерального закона, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные ими подведомственные организации.

Непринятие мер по устранению нарушений в сфере обеспечения безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> проверки соблюдения уполномоченными органами требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия установлены следующие нарушения:

с.<адрес>, напротив Администрации Джейрахского

отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес> районного суда

отсутствует освещение на оборудованном дорожном переходе;

с.<адрес> муниципального района<адрес> - изношена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»,отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» с одной стороны;

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что на момент рассмотрения настоящего административного дела, работниками Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия устранены выявленные нарушения, а именно: установлены дорожные знаки «Пешеходный переход» и обновлены дорожные разметки «Зебра» в с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия, а также в с.<адрес>, напротив ГБОУ «СОШ – Детский сад с.<адрес>, им. ФИО3» - приняты меры по освещению на оборудованном дорожном переходе.

Как пояснил представитель Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия, установка дорожных знаков и дорожных разметок в с.<адрес>, а также установка освещения на оборудованных дорожных переходах в с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> не предусмотрена Государственным контрактом на выполнение по объекту: содержание и модернизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них по <адрес> на 2023 год, в связи с чем в обязанности работников Министерства выполнение указанных работ не входит.

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Исследовав предоставленные представителями административного ответчика - Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия материалы, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела в суде, допущенные административным ответчиком нарушения законодательства, входящие в их обязанность, устранены в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия в части обязания Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия установить дорожные знаки «Пешеходный переход» и обновить дорожные разметки «Зебра» в с.<адрес>, с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия подлежит прекращению.

Вместе с тем, на оборудованных дорожных переходах в с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> на момент рассмотрения дела отсутствует освещение и, как установлено в ходе судебного разбирательства, органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению освещения на оборудованных дорожных переходах. В связи с чем заявленные требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия установить освещение на оборудованном дорожном переходе в с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия по адресам: <адрес>; переулок улиц Льянова и Борова; <адрес> муниципального района; <адрес> районного суда Республики Ингушетия.

Обязать муниципальное учреждение администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия установить освещение на оборудованном дорожном переходе на автодороге с.<адрес> - с.<адрес> - с.<адрес> при въезде и выезде с.<адрес>.

Обязать муниципальное учреждение администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия установить освещение на оборудованном дорожном переходе на автодороге с.<адрес>- с.<адрес> – с.<адрес> при въезде в с.<адрес>.

Производство по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия в части обязания Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия установить дорожные знаки «Пешеходный переход» и обновить дорожные разметки «Зебра» в с.<адрес>, с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий