Дело № 2-166/2025 (2-2369/2024)
(УИД) 91RS0009-01-2024-003499-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года г.Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Вильхового И.Н.,
при секретаре - Борисове Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел судебных приставов по городу Евпатория Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Крым и г. Севастополю об обеспечении беспрепятственного доступа в жилое помещение для отключения от газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел судебных приставов по городу Евпатория Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Крым и г. Севастополю об обеспечении беспрепятственного доступа в жилое помещение для отключения от газоснабжения.
Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 03.09.2014 № 2478-6/14 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 № 2032-6/14 «Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым» с 1 сентября 2014 года Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» обеспечивает поставку и транспортировку природного газа потребителям, объекты которых присоединены к системе газоснабжения, находящейся в эксплуатации ГУП РК «Крымгазсети».
Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 42 м.кв.
ГУП РК «Крымгазсети» проводились мероприятия, направленные на взыскание задолженности с ответчика на сумму - 22614,65 рублей, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительных производств. Истец указывает, что в отделении судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9198,29 рублей; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района вынесено решение по делу №, которым взыскана задолженность за природный газ в размере 13449,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них зачтено в счет исполнения решения об удовлетворении исковых требований ГУП РК «Крымгазсети» удержанные Отделением ФПСС РФ по РК на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, сумма которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8268,57 руб. (в том числе госпошлина в размере 537,97 руб.). Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9785,72 руб. Истцом сделан вывод о том, что общий размер задолженности ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24164,68 руб., меры к погашению задолженности со стороны ответчика не принимаются.
Также указано на то, что ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение, что подтверждается актами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ недопуска к осмотру узла учета и сети газопотребления и о невозможности проведения работ по прекращению подачи газа. Кроме того, абонент был уведомлен и предупрежден о прекращении газоснабжения, путем направления заказной почтовой корреспонденции, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ неоднократно выдавались предписания, согласно которым последний должен был обеспечить доступ работников. Однако, до настоящего момента абонентом не выполнены требования, указанные в предписаниях, направленных на погашение имеющейся задолженности, а также обеспечении доступа к газовому оборудованию, расположенного в квартире ответчика.
Истец обращает внимание, что до настоящего времени ответчиком ФИО1 доступ в жилое помещение - <адрес>, не предоставляется с целью проверки газового оборудования и прекращения газоснабжения. Проведение работ по отключению газа возможен исключительно внутри квартиры.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, обеспечить беспрепятственный доступ представителям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства, а также уполномоченным им лицам, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к газоиспользующим приборам для их отключения от газораспределительной сети.
В судебное заседание представитель истца не явился, согласно имеющегося в материалах дела заявления просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ОСП по г. Евпатория ГУФССП по Республики Крым и г. Севастополю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Перечень обязательных платежей установлен ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, а также коммунальные услуги - водоснабжение и водоотведение, отопление, газоснабжение.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
С учетом разъяснений в пункте 9 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1). При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354).
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определен п. п. 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, из которых следует, что такой факт устанавливается исполнителем коммунальной услуги в ходе проверки, результаты которой фиксируются в акте проверки.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых; им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. ст. 154, 155 ЖК РФ, газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.
В пункте 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
Статья 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ.
В своем письменном заявлении ФИО1 подтверждает, что является пользователем предоставленного газа.
В адрес ФИО1 Евпаторийским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» направлялись предупреждения о задолженности за потребленный природный газ: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не допускает сотрудников Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к газовому оборудованию в <адрес>.
При указанных обстоятельствах судом установлено, что ответчик ФИО1 не допускает сотрудников Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к газовому оборудованию.
Как следует из предоставленной ОСП по г. Евпатория ГУФССП по Республики Крым и г. Севастополю информации, в отношении ФИО1 не имеется исполнительных производств.
Согласно подпункту "и" пункта 21 Постановления "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Право поставщика на проведение проверки неразрывно связано с обязанностью абонента обеспечить доступ представителей поставщика к прибору учета и газоиспользующему оборудованию.
Учитывая изложенные обстоятельства, непредоставление ФИО1 доступа сотрудников Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика предоставить доступ представителей сотрудников Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел судебных приставов по городу Евпатория Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Крым и г. Севастополю об обеспечении беспрепятственного доступа в жилое помещение для отключения от газоснабжения, - удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ представителям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию.
В удовлетворении остальной части исковых требований ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети», - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2025 года.
Судья И.Н. Вильховый