ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года город Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Законов М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7 (RASULOV NUSRATULLO), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Таджикистан, по национальности таджика, русским языком владеющего, холостого, работающего не официально в ОЗОН, проживающего по адресу: <...> паспорт гражданина Республики Таджикистан <Номер обезличен>, выданного на период действия с 15.12.2022 по 14.12.2032, с участием переводчика ФИО2 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

17.11.2023 года в Чапаевский городской суд Самарской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО9.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.11.2023 № 0040913, составленному ст.инспектором по ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области капитана полиции ФИО3, следует: «16.11.2023 в 05-30 часов установлено, что гражданин Республики Таджикистан Расулов Нусратулло Айёмиддинович осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <...>, распределительный центр «Озон» без соответствующего разрешения на работу, патента, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 г. «О правовом положении иностранных граждан РФ», данное правонарушение ФИО1 совершил повторно в течение одного года», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился и по существу не оспаривал обстоятельства, установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Республики Таджикистан, 15.06.2023 года он приехал в РФ и проживает в <...>, патент на работу не оформлял, устроился на работу по устной договоренности, в связи с чем он стал работать без патента. 20.10.2023 года на него ранее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. В качестве разнорабочего на распределительный центр «Озон» по адресу: <...>, он работал без патента, в связи с чем на него повторно составили протокол об административном правонарушении. В связи с отсутствием денежных средств он не имеет возможность оформить патент и вернуться домой. Признает, что осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, патента.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, показания свидетеля, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 20.10.2023 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (постановление вступило в законную силу).

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО10 повторно в течение одного года незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, работал на распределительном центре «Озон» по адресу: <...>, без разрешения на работу либо патента.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.11.2023, объяснениями ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1» (въезд в РФ 15.06.2023, миграционная карта с 15.06.2023, административное правонарушение 20.10.2023), дактилоскопической картой и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Личность ФИО1 установлена.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, ФИО1 в процессе рассмотрения дела признал вину, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, принимает во внимание отсутствие устойчивых социальных связей привлекаемого лица на территории РФ, родители и родственники у ФИО1 проживают в Республике Таджикистан.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области».

Суд принимает во внимание Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, Федеральным законом РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 АЙЁМИДДИНОВИЧА (RASULOV NUSRATULLO) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области».

Направить ФИО1 ФИО11 (RASULOV NUSRATULLO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <...>.

Организацию доставления ФИО4 АЙЁМИДДИНОВИЧА (RASULOV NUSRATULLO), <Дата обезличена>, уроженца Республика Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в указанное учреждение возложить на ОСП г.Чапаевска ГУФССП России по Самарской области.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>); КПП 631601001, ИНН <***>, ОКТМО 36701000;

р/с <***>, в Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара; БИК 013601205;

Кор./с. 40102810545370000036; Код БК КБК 18811601181019000140;

УИН 18891639990175156212; Назначение платежа: штраф

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского

городского суда Самарской области М.Н. Законов

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области

в материалах гражданского дела № 5-330/2023,

63RS0033-01-2023-002883-72