УИД 58RS0011-01-2023-000015-73
Производство № 2а-37\2023
Решение
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
16 февраля 2023 года р.п. Исса Пензенской области
Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., при секретаре Фандо И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Иссинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании алиментов.
В обоснование иска указал на то, что 18.03.2022 возбуждено исполнительное производство № на основании документа – нотариально удостоверенного медиативного соглашения № от 18.11.2020. Предмет исполнения – алименты на несовершеннолетнюю дочь М.А.Р., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ежемесячно в размере 10 000 рублей с ФИО2. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования не исполнил, не представил судебному приставу - исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа. В ходе проведенных выходов по месту жительства должника установлено, что по месту регистрации в <адрес>, он не проживает. Постановлением о расчете задолженности по алиментам определен должнику размер задолженности по состоянию на 01.01.2023, который составляет 96 339 рублей 08 копеек. Должник о возбуждении исполнительного производства надлежаще уведомлен по средствам ЕПГУ 18.03.2022. Должнику целесообразно объявить розыск, а для этого следует установить все ограничения. Поскольку исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель обращается с данным административным иском в суд.
Неисполнение требований исполнительного документа должником без уважительных причин является основанием для принятия меры принудительного исполнения, которая ограничивает должника в пользовании специальным правом – управлением транспортным средством.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.6).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция о дате, времени и месте рассмотрения дела получена его отцом по месту регистрации ответчика.
Заинтересованное лицо- взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и иск судебного пристава-исполнителя удовлетворить (л.д.29-30).
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое требование следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение об уплате ФИО2 алиментов на ребенка, удостоверенное нотариусом нотариального округа <адрес> Ж.И.А. 18.11.2020, согласно которому ФИО2, начиная с 18.11.2020, и не позднее 18 числа следующего месяца обязуется ежемесячно уплачивать ФИО3 алименты на дочь М.А.Р., <дата> года рождения, в размере 10 000 рублей наличными денежными средствами до совершеннолетия ребенка (л.д.8-9).
На основании указанного соглашения 18 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Иссинского РОСП УФССП России по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 (л.д.10-11).
Данное постановление направлено для сведения должнику ФИО2 в ЕПГУ через систему электронного документооборота и прочитано должником 10.04.2022 (л.д.12).
Требования, указанные в постановление о возбуждении исполнительного производства, должником не выполнены.
Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки, в регистрирующие органы и иные кредитные организации с целью установления имущества должника. Из полученных на запросы судебного пристава-исполнителя ответов из указанных органов, следует, что расчетные счета в банках и иных кредитных организациях у должника отсутствуют, транспортные средства за должником не зарегистрированы, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии и иных социальных выплат не значится, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано, иного имущества находящегося и принадлежащего должнику не установлено, по месту регистрации по месту жительства должник отсутствует. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации. Однако денежные средства на депозитный счет Иссинского РОСП не поступали в связи с их отсутствием.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Иссинского РОСП произведен расчет задолженности должника по указанным алиментам, которая на 01.01.2023 составляет 96 339 рублей 08 копеек (л.д.13-16).
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Судом установлено, что административный ответчик не выплачивает взыскателю алименты, не погашает образовавшуюся задолженность по алиментам, составляющую более 90 000 рублей, несмотря на то, что ему известно о возбуждении исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.
Таких случаев судом не установлено, то есть основания применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ отсутствуют.
Суд пришел к выводу, что административный иск обоснован, поскольку установлено виновное уклонение должника от исполнения обязательств по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, необходимость применения такой меры обусловлена безрезультативностью примененных судебным приставом- исполнителем мер, необходимостью объявления должнику розыска, исполнительное производство в отношении должника не окончено и не прекращено, задолженность по алиментам им не уплачена до настоящего времени, мер к ее погашению ответчик не предпринимает, алименты не выплачивает, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, нарушаются права несовершеннолетнего ребенка, должником ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Данных о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке не имеется.
А поэтому при выше указанных обстоятельствах в отношении ФИО2 возможно установление временного ограничения на пользование должником специальным правом виде права управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Иссинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом виде права управления транспортными средствами удовлетворить.
Установить гражданину Российской Федерации ФИО2, родившемуся <дата> в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения им обязательства по исполнительному производству №, возбужденному 18.03.2022 судебным приставом-исполнителем Иссинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области в отношении ФИО2 на основании нотариально удостоверенного соглашения о взыскании алиментов ежемесячно на несовершеннолетнего ребенка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области.
Судья: