Дело № 2-4486/2025
64RS0043-01-2025-007409-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при секретаре Бибик А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области о взыскании убытков, возмещении судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать в его пользу с ответчиков убытки в размере 3589451 рубля 60 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 49126 рублей.
Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июля 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2018 года) по делу №А57-7669/2018, фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года по делу №А57-7669/2018 признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника – Фонда жилищного строительства требования ФИО2 о передаче жилых помещений: двухкомнатной квартиры №, общей площадью, с учетом лоджий и (или) балконов, 60,52 кв.м., площадью без учета площади лоджий и (или) балконов, 56.82 кв.м., расположенной на иные данные этаже, блок-секция «иные данные», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, трехкомнатной квартиры №, общей площадью, с учетом площади и (или) балконов, 81,84 кв.м., площадью, без учета площади и (или) балконов, 76.64 кв.м., расположенной на иные данные этаже, блок секция «иные данные», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
31 июля 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам строительства.
05 февраля 2021 года ФИО2 обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением на выплату возмещения, однако в течение 10 дней, как то предусмотрено действующим законодательством, выплата возмещения осуществлена не была. Впоследствии между истцом и ППК «Фонд развития территорий» велась многочисленная переписка, однако выплата возмещения не производилась. Более того, такая выплата не была произведена и после признания Лефортовским районным судом города Москвы незаконным отказа ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО2 возмещения, выраженного в письме от 12 сентября 2022 года, в связи с чем он был обратиться в суд за выплатой возмещения.
Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда города Саратова от 31 октября 2024 года по делу № 2-3971/2024 с публично - правовой компании «Фонд развития территории» в пользу ФИО2 взыскано возмещение за двухкомнатную квартиру в размере 1736805 руб., а также возмещение за трехкомнатную квартиру в размере 2318576 рублей.
Однако фактически данное решение суда ППК «Фонд развития территорий» было исполнено только 31 июля 2025 года, однако за взысканную денежную сумму он, в связи с ростом стоимости недвижимости, лишен возможности приобрести ту недвижимость, на приобретение которой он вправе был рассчитывать при своевременном осуществлении ППК «Фонд развития территорий» выплаты возмещения.
На основании изложенного истцом с приведением расчета, составленного в соответствии с выводами заключения специалиста ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки собственности» о стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по состоянию на 31 июля 2025 года, определена сумма, необходимая ему для приобретения равнозначных двухкомнатной и трехкомнатной квартир, оставшаяся за вычетом сумма полученного на основании решения суда, что, по мнению истца, образует сумму причиненных ему ответчиками убытков, и послужило основанием для обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на наличие причинной связи между незаконным бездействием ответчиков, не исполнивших своевременно обязанность по выплате ФИО2 возмещения и причинением ему убытков в заявленном размере.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, представив письменные возражения на исковое заявление.
Иные лица в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между этими элементами, а также в установленных законом случаях вину причинителя вреда. Для взыскания убытков истцу необходимо доказать, какие доходы он реально (достоверно) получил бы, если бы не утратил возможность использовать исключительное право при обычных условиях гражданского оборота. Под обычными условиями оборота следует понимать типичные для него условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства либо обстоятельства, трактуемые в качестве непреодолимой силы.
Таким образом, применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно только при наличии условий, предусмотренных законом.
При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность указанных выше обстоятельств.
При предъявлении исковых требований о взыскании убытков истцу необходимо представить доказательства реальности получения дохода (наличия условий для извлечения дохода, проведения приготовлений, достижения договоренностей с контрагентами и пр.).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В силу п. 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ. согласно которого выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июля 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2018 года) по делу №А57-7669/2018, фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года по делу №А57-7669/2018 признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника – Фонда жилищного строительства требования ФИО2 о передаче жилых помещений: двухкомнатной квартиры № 81, общей площадью, с учетом лоджий и (или) балконов, 60,52 кв.м., площадью без учета площади лоджий и (или) балконов, 56.82 кв.м., расположенной на 9 этаже, блок-секция «К», многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов, пересечение улиц Политехнической и 2-го Товарного проезда, трехкомнатной квартиры № 88, общей площадью, с учетом площади и (или) балконов, 81,84 кв.м., площадью, без учета площади и (или) балконов, 76.64 кв.м., расположенной на 2 этаже, блок секция «И», многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов, пересечение улиц Политехнической и 2-го Товарного проезда.
31 июля 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Приведенные правовые нормы конкретизируют общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов и направлены на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.
Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от 31 октября 2024 года постановлено:
«исковые требования ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, удовлетворить.
Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территории»(ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ года ОВД Базарно-Карабулакского района Саратовской области, код подразделения иные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру №, общей площадью, с учетом лоджий и (или) балконов, 60,52 кв.м., площадью без учета пощади лоджий и /(или) балконов, 60,52 кв.м., площадью, без учета площади лоджий и (или) балконов, 56.82 кв.м., расположенной на иные данные этаже, блок-секция «иные данные», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в размере 1736805 руб., трехкомнатную квартиру №, общей площадью, с учетом площади и (или) балконов, 81,84 кв.м., площадью, без учета площади и (или) балконов, 76.64 кв.м., расположенной на иные данные этаже, блок секция «иные данные», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в размере 2318576 рублей».
При этом, как следует из содержания данного судебного акта, судом размер возмещения, подлежащий взысканию в пользу ФИО2, был определен в соответствии Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании отчета об оценке №8-14-ФПЗ/20 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г.Саратов. Октябрьский район. пересечение ул.Пролитехнической и 2-го Товарного проезда (площадь помещений - 1154502 кв.м.) от 03 июня 2020 года.
Общая сумма, взысканная судом, составила 4055381 рубль, которая была выплачена ФИО2 31 июля 2025 года, что подтверждается платежным поручением № от той же даты.
В обоснование требований о взыскании убытков истец указывает, что в связи с произведением выплаты Фонд развития территорий только 31 июля 2025 года, произошло удорожание помещений, и несвоевременной выплатой истцу причинены убытки, определенные им исходя из рыночной стоимости равнозначных жилых помещений на дату составления досудебного исследования – 31 июля 2025 года.
Вместе с тем, стоимость объектов в виде компенсационной выплаты была зафиксирована отчетом об оценке от 18 июня 2020 года (дата оценки – 03 июня 2020 года) №, подготовленным ООО «ЭсАрДж-Консалтинг» и вступившим в законную силу решением суда.
При этом в судебном заседании представитель истца отдельно пояснила, что размер выплаченного возмещения истец не оспаривает, выразила согласие с положенным в основу решения суда вышеуказанным отчетом об оценке.
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает изменение величины компенсационной выплаты на дату фактического исполнения обязательств, законом установлен период и порядок определения компенсационной выплаты. Учитывая цели и порядок создания Фонда развития территорий, возможность направления денежных средств компенсационного фонда на покрытие убытков, возникших у дольщиков в связи с увеличением стоимости объекта долевого строительства, не предусмотрена.
Решением суда с Фонда развития Территорий взыскана компенсация на основании отчета об оценке от 18 июня 2020 года (дата оценки – 03 июня 2020 года) №, подготовленным ООО «ЭсАрДж-Консалтинг» взыскано 4055381 рубль, решение о взыскании возмещения вступило в законную силу, данная сумма ответчиком выплачена 31 июля 2025 года, основания для взыскания каких-либо дополнительных убытков отсутствуют.
Тот факт, что ФИО2 получил право требования жилого помещения, стоимость которого увеличилась в период с июня 2020 года по 31 июля 2025 года, не свидетельствует о том, что у истца возникли убытки, так как стоимость объектов в виде компенсационной выплаты была зафиксирована отчетом об оценке и решением суда.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приведены разъяснения о том, что поведение стороны может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Под злоупотреблением процессуальными правами следует понимать недобросовестные действия участников гражданского процесса, сопровождающиеся нарушением условий осуществления субъективных процессуальных прав и совершаемые лишь с видимостью реализации таких прав, сопряженные с обманом в отношении известных обстоятельств дела, в целях ограничения возможности реализации или нарушения прав других лиц, участвующих в деле, а также в целях воспрепятствования деятельности суда по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела.
Вместе с тем, приведенные ФИО2 доводы о недобросовестном поведении ППК «Фонд развития территорий», выразившемся в необоснованных отказах в выплате возмещения, а также затягивания сроков рассмотрения дел Левортовским районным судом города Москвы и Волжским районным судом города Саратова не свидетельствуют о систематичности действий ответчика, которые были бы направлены на злоупотребление процессуальным правом, затягивание процесса в ущерб интересам истца и задачам гражданского судопроизводства, предусмотренным в статье 2 ГПК РФ.
Нарушенное право истца на получение возмещение было восстановлено вступившими в законную силу судебными актами, принятие же ППК «Фонд развития территорий» значительного ряда мер, направленных на их обжалование, не могут служить основанием для постановки вывода о наличии причинной связи между действиями данного ответчика и причинением истцу имущественного ущерба в виде заявленной в качестве убытков разницы в стоимости объектов недвижимости, возникшей в связи с ростом рыночной стоимости таких объектов.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков с Фонда развития территорий.
Оснований для взыскания заявленных убытков с Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области, равно как и возмещении понесенных истцом в связи с подачей иска судебных расходов, суд также не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области о взыскании убытков, возмещении судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 16 января 2026 года.
Судья А.А. Михайлова