Дело № 12-134/2023
43MS0067-01-2023-004283-76
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
29 августа 2023 года город Киров
Судья Нововятского районного суда г.Кирова Чучкалов Д.А.,
при секретаре Стрельцовой М.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Кирову ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении в отношении П., предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 14.07.2023 производство по делу об административном правонарушении в отношении П.., предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Согласно названному постановлению 24.05.2023 в 22 час. 12 мин. у дома №№ по ул. <адрес> Нововятского района г.Кирова П. в нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, управлял автомашиной <данные изъяты> с видоизмененными государственными регистрационными знаками <данные изъяты>: справа по ходу движения на переднем и слева по ходу движения на заднем государственном знаке нанесены наклейки в виде акулы. Согласно протоколу об административном правонарушении действия квалифицированы по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Кирову ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав в жалобе, что нарушений процессуального характера при внесении изменений в протокол об административном правонарушении допущено им не было, П. уведомлялся о вносимых им изменениях в протокол об административном правонарушении, считает, что данное обстоятельство не повлияло на его возможность реализовать свое право на защиту. Обращает внимание на то, что отсутствие в действиях П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, не отменяет того, что его действия содержат в себе признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи.
В судебное заседание инспектор ДПС ФИО2 не явился о времени и месте рассмотрении я дела извещен, ходатайств не представил.
В судебном заседании П. с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления мирового судьи получена П. 31.07.2023, сведения о вручении копии постановления представителю ОБ ДПС ГИБДД представленные материалы дела не содержат, при этом жалоба инспектором ДПС ФИО2 подана непосредственно в суд 04.08.2023, в которой указано о получении копии постановления 27.07.2023, то есть жалоба подана в срок, установленный законом.
Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
В соответствии с примечаниям к статье государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 6 и 7 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
Согласно протоколу об административном правонарушении 24.05.2023 в 22 час. 12 мин. по адресу: г.Киров, Нововятский район, <адрес>, П. управлял транспортным средством <данные изъяты> с видоизмененными государственными регистрационными знаками <данные изъяты> (передний и задний государственный регистрационный знак): справа по ходу движения на переднем и слева по ходу движения на заднем государственном знаке нанесены наклейки в виде акулы, в нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях П. состава административного правонарушения, мировой судья указал, что наклейка в виде акулы на государственных регистрационных знаках не искажает ни один символ, ни одну букву государственного регистрационного знака, не препятствует прочтению знака и идентификации транспортного средства. Данный вывод основан на исследованных материалах.
Вопреки доводам жалобы выводы мирового судьи в этой части соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении П. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 24.05.2023. Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.
Доводы должностного лица о наличии в действиях П. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, подлежат отклонению.
Часть 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками. При этом в жалобе заявитель не указывает, какое из предусмотренных нарушений имеется в действиях П.
Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая, что постановлением мирового судьи производство по делу в отношении П. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, возможность по жалобе должностного лица возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности наличия события и состава административного правонарушения, а также правомерности привлечения к административной ответственности утрачена.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного выше, суд находит жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Кирову ФИО2 не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении в отношении П., предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Кирову ФИО2 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись Д.А. Чучкалов
Копия верна:
Судья Д.А. Чучкалов