Дело № 2а –472 /2022

УИД 60RS0005-01-2022-001043-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 11 октября 2022 г.

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Кучинской Т.А.,

с участием административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1,

представителя УФССП по Псковской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы следующим. В ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Великолукского района Псковской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя - АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 выразившееся в следующем:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не принятии мер по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Направить постановление об удержании задолженности из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1 просила в иске отказать. Пояснила, что исполнительное производство в отношении ФИО2 возбуждено своевременно - ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в отношении того же должника имелись другие задолженности исполнительные производства в отношении него были объединены в одно производство. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя были наложены взыскания на денежные средства должника в АО «Почта-банк», ПАО «Сбербанк». По месту жительства должника произведен выход ДД.ММ.ГГГГ, со слов соседей он находится в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника с направлением постановления в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Псковской области, где должник отбывает наказание. Также обращено взыскание ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства должника в ПАО « Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного ответчика – УФССП по Псковской области по доверенности считает требование административного истца не обоснованным, в удовлетворении которого следует отказать.

Документы, направленные должнику ФИО2 возвратились в суд с пометкой «истек срок хранения». Его следует считать надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания, так как почтовое отправление направлялось по адресу его регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, ч.4 и 5 ст. 10КАС РФ, ч. 4 и 6 ст. 6.1 АПК РФ).

Судом установлено, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору №, от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп. (л.д.6);

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании представила копии документов, подтверждающих указанные приставом действия, направленные на взыскание с должника ФИО2 указанной задолженности в пользу взыскателя. В частности предоставлены постановления о возбуждении исполнительного производства и объединении его в одно производство ДД.ММ.ГГГГ с имеющимися исполнениями по другим взысканиям, о наложении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства должника в АО «<данные изъяты>», ПАО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ в ПАО « <данные изъяты>». В ходе выезда по месту жительства должника ДД.ММ.ГГГГ со слов соседей выяснилось, что должник находится в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника с направлением постановления по месту отбытия ФИО2 наказания в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Псковской области. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем выносились постановления в отношении должника о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Кроме того в органы ЗАГС приставом направлен запрос об актах гражданского состояния должника.

Произведенные действия судебным приставом-исполнителем свидетельствуют о принятых необходимых исполнительных действиях направленных на полное, своевременное принудительное исполнение решения суда по взысканию задолженности. При этом права и законные интересы взыскателя не были нарушены. В связи с изложенным административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном иске АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца.

Судья И.Е.Паршин