Постановление по делу № 5-75/2025 от 17.03.2025

Дело № 5-75/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000153-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: ГДР <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, Латвия, LV-4601, (паспорт №), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство марки «DAF», регистрационный знак №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный знак №, под управлением гражданина РФ ФИО1 При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф101183), в результате которого установлено, что в транспортном средстве перемещался незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

1. Многоконтурный защитный клапан с маркировкой «KNORR-BREMSE, II37464NS0, AЕ4528 097, 21454 25 4», количество - 1 шт.;

2. Натяжной ролик с маркировкой «23607 6608 3119», количество - 1 шт.;

3.ФИО2 ремень с маркировкой «CONTINENTAL, CONTITECH ANTRIEBSSYSTEME GMBH HANNOVER, GERMANY, ФИО2 РЕМЕНЬ, 8 РК 1715, FАС», количество - 1 шт.;

4. Стартер с маркировкой «MAHLE AZF 4879, 24V 5,5 KW, 11.139.609, 24 156», количество - 1 шт.;

5. Патрубок черного цвета с маркировкой «LEMA, 6300.43, EAC, RADIATOR HOSE, DAF 1399816», количество - 1 шт.;

6. Патрубок черного цвета с маркировкой «МТХ-95123, МТХ, 6 9017691213555, PCS 1», количество - 1 шт.;

7. Патрубок красного цвета с маркировкой «54963, AUGER, GERMANY», количество - 1 шт.;

8. Патрубок черного цвета с маркировкой «69596, REPLACES, 1440636, EAC, AUGER, GERMANY», количество - 1 шт.;

9. Комплект прокладок в полимерной упаковке с маркировкой «VADEN ORIGINAL, AIR BRAKE COMPRESSORS & REPAIR KITS, HAVALI FREN KOMPRESORLERI & TAMIR TAKIMLARI», количество - 1 шт.;

10. Комплект клапанов в полимерной упаковке с маркировкой «VADEN ORIGINAL, AIR BRAKE COMPRESSORS & REPAIR KITS, HAVALI FREN KOMPRESORLERI & TAMIR TAKIMLARI, WWW. VADEN. COM. TR, КОМПЛЕКТ КЛАПАНОВ», количество - I шт.;

11. Ремкомплект многоконтурного защитного клапана в полимерной упаковке с маркировкой «К081270, 08-11-21, KNORR-BREMSE», количество - 1 шт.

Всего 11 шт., общим весом 15,16 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО1 задекларирован не был.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Псковской таможни не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 представил суду письменное объяснение, согласно которому автомобильные запчасти он вез с собой на случай поломки автомобиля, поскольку машина старая, с большим пробегом (около 2 миллионов километров), с автоматической коробкой передачи, и в случае поломки невозможно её завести с буксира, только замена стартера. В дороге бывают всякие поломки и проблема доставки стартера или ремня водопомпы, водяного шланга, воздушного крана, - к месту поломки трудно и занимает много времени, существуют жёсткие сроки доставки груза, устанавливаемые таможенные органами. После того, как простоял на лесной дороги полтора года назад из-за поломки трое суток, пока привёз стартер, запасные части всегда возит с собой. При таможенном досмотре добровольно предоставил указанный товар работнику таможни и пояснил, что запчасти стоят меньше 500 евро, их вес менее 25 кг., что не превышает допустимую норму беспошлинного ввоза товаров для личного пользования. Кроме того, с оценкой изъятого имущества ФИО1 не согласен, считает, что стоимость автомобильных запчастей, исходя из цен на данный товар в российских магазинах, указанных в сети Интернет, сильно завышена. Шланги радиатора, натяжной ролик, ремень водопомпы, воздушных распределительный кран в связи с тем, что работа связана с постоянными перевозками в Казахстан и Узбекистан (где пустынные и малонаселенные места), особенно зимой, постоянно возит с собой, и никогда не было претензий при досмотрах.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пункта 1 статьи 265 ТК ЕАЭС и главы 37 названного Кодекса определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По результатам таможенного контроля товара, перемещаемого гражданином ФИО1 таможенным органом, исходя из характера, количества товара, частоты перемещения, было принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перемещаемый товар (автомобильные запчасти) гражданином ФИО1, должен быть декларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104. 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме либо в установленных случаях в письменной форме (пункты 3, 4, 5, 6).

При этом под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве гражданина ФИО1 перемещался товар – «автомобильные запчасти», всего 11 шт., общим весом 15,16 кг. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 106 144,45 рублей (л.д.54-60). Данный товар не был задекларирован.

Из объяснения ФИО1 следует, что данный товар – «запчасти различных наименований для грузовой автомашины» приобретены им в Латвии, и перемещались для ремонта автомашины в дороге. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки какой-либо товар не декларировал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать (л.д.25-28).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-21), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-28), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-35), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-38), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для декларирования товаров, не превышающих, по его мнению, допустимую норму беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, и несогласие с оценкой изъятого имущества, являются несостоятельными. Решением таможенного органа перевозимы запасные части автомобиля не отнесены к товарам для личного пользования, поэтому подлежат декларированию.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, положений нормы ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, разъяснений, приведенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", - оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельства совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании им требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также их перевозкой по его единой таможенной территории.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: