Дело №

ФИО2 Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А..,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры к ФИО1 об обязании произвести уборку территории,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, б-<адрес>, докуметированного паспортом <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ провести работы на территориях, прилегающих к лесу с кадастровыми номерами 34:10:100001:39; 34:10:140001:234; 34:10:080001:429 и 34:10:140002:130 по очистке от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо по отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Указанные мероприятия осуществить не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец поддержал доводы искового заявления.

Ответчик будучи дважды извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил.

По ходатайству истца, суд определил слушать дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

В силу ст ст. 41, 42 Конституции одним из таких прав, является право каждого на благоприятную окружающую среду.

Как указано в ст. ст. 1,2 ГК РФ, Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Не отчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством.

Таким образом, право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, содержащей, в том числе такой способ защиты прав, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Материалами дела установлено, что ФИО1, является собственником земельных участков, прилегающих к землям лесного фонда, а именно, 34:10:100001:39; 34:10:140001:234; 34:10:080001:429 и 34:10:140002:130.

В силу ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) принципами лесного законодательства являются: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека и другие.

Частью 1 чт. 19 JIK РФ установлено, что мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 JIK РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст. 53 JIK РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.1 и п.3 ч. 2, ч.2.1 ст. 53.1 ЛK РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В силу ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесов проведенных подведомственным Комитету природных ресурсов, экологии и лесного хозяйства СГБУ ВО «Камышинское лесничество» установлено, что на земельных участках, с кадастровыми номерами 34:10:100001:39; 34:10:140001:234; 34:10:080001:429 и 34:10:140002:130, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и прилегающих к землям лесного фонда не приняты достаточные меры, направленные на профилактику лесных пожаров. А именно, не обеспечена территории, прилегающей к лесу очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, что подтверждается актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей по соблюдению природоохранного законодательства со стороны ФИО1

Игнорирование требований пожарной безопасности недопустимо и может являться предпосылкой для распространения лесных пожаров

Бездействием ответчика нарушаются интересы России, права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция), согласно которым каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В целях устранения имеющейся экологической опасности на ответчика должна быть возложена обязанность по выполнению мер пожарной безопасности принадлежащих на праве собственности земельных участках.

Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде, в связи с чем прокуратура настаивает на обеспечении ответчиком выполнения требований федерального законодательства при использовании лесных участков.

Согласно ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и характера необходимых работ, суд полагает достаточным установить ответчику срок для их выполнения 14 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета г\о Балашиха подлежит взысканию госпошлина 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, б-<адрес>, докуметированного паспортом <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ провести работы на территориях, прилегающих к лесу с кадастровыми номерами 34:10:100001:39; 34:10:140001:234; 34:10:080001:429 и 34:10:140002:130 по очистке от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо по отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Указанные мероприятия осуществить не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г\о Балашиха госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, через Балашихинский городской суд, с даты изготовления мотивированного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья П.А. Дошин